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忠县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府和市公安局工作部署，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《中共忠县县委全面依法治县委员会2025年工作要点》、《2025年全县法治政府建设工作要点》等文件精神，以法治公安建设赋能履职保障，充分发挥公安机关在依法治县、法治建设、平安建设中的主责主业作用，为维护国家安全和社会稳定、保障人民群众合法权益提供坚实法治保障。现将工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记皇冠足球比分：全面依法治国和法治政府建设重要论述。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，坚持政治引领，扛牢法治之责，切实把学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记皇冠足球比分：全面依法治国和法治政府建设重要论述作为重大政治任务，列入全局年度学习计划。今年来，党委理论学习中心组集中学习，全局各单位通过“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习、政治轮训、法治学习培训等方式，组织全警认真学习政治理论知识、党务知识、党纪党规、法律法规等，强化理论武装，切实增强全警运用法治思维和法治方式维护安全稳定、服务人民群众的能力。
（二）全面提升执法规范化水平。扎实推进严格规范公正文明执法，切实提升公安机关执法工作质效。一是强化案件审核、狠抓执法质量。坚持依法严格审核案件，强化案件质量把关，2025年，共指导审核行政案件772件，行政处罚591人；审核刑事案件696件，移送审查起诉440人，提请审查批准逮捕136人。二是规范接处警流程、强化街面巡逻。依照《公安机关执法细则（2024）》，结合各乡镇地域实际，以规范化建设为根基、科技赋能为引擎，有针对性地对民警进行培训和指导，提升110警情数据规范化、标准化水平，同时健全“情指行”一体化运行工作机制，强化街面日常巡逻，切实做到“三见”工作，推动治理模式向主动预防转型。三是加强法制培训、规范引领执法。2025年，县局开展法制大讲堂5起，交巡警警种培训1期，法制员培训会1起，召开片区培训会10余起，组织全局学习《公安机关接报案与立案工作规定》《涉案财物的接收及处置规范》《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》等规范，规范办案程序与法律文书制作，引领规范执法，实现执法有参考，办案更高效。四是抓实执法办案中心管理。严格督促落实公安部办案区“四个一律”、《公安机关执法办案管理中心执法安全管理细则》等工作要求，结合网上督察通报情况和日常执法瑕疵，对进入办案区涉案人员登记、人身检查、人员看守、讯问询问、指纹采集、信息入库、涉案财物及随身物品管理、执法安全、台账填写等执法环节进行现场督导和操作培训，强化日常执法办案习惯养成。
（三）贯彻落实《忠县重要决策“一调三征求、三审四评估”
工作机制》。2025年，县局落实《忠县重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制》80余次。
（四）以制度建设促进执法能力提升。制定《警情“日清周结月通报”巡查通报制度》，修订《忠县公安局涉案财物管理规定》、《忠县公安局案件研究制度》、《忠县公安局皇冠足球比分：规范取保候审保证金管理办法》等制度；优化执法办案场所管理使用，协助市局法制总队修订《执法办案管理中心工作规程》，为执法办案的顺利推进提供至关重要的法治基础设施和方案支撑，确保执法活动有法可依、有章可循。
（五）规范开展涉企执法、营造并优化营商环境。一是制度执行到位，切实规范履职。贯彻落实党中央皇冠足球比分：进一步规范涉企执法的决策部署以及《国务院办公厅皇冠足球比分：严格规范涉企行政检查的意见》、市政府办公厅印发的《重庆市规范涉企行政执法专项行动实施方案》、市司法局办公室印发的《重庆市规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动工作实施方案》、县司法局印发的《忠县规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动工作实施方案》等工作要求，2025年以来，县局多措并举，规范企业执法行为，依法处罚3起违法经营的行业场所。二是全面推行“证照分离”改革全覆盖。规范行政许可审批管理服务，完善行政审批责任制、严格落实行政许可审批、备案登记审查责任，加强事中事后监管，从流程上减轻群众的负担。三是加强法治政府建设从而营造良好的营商环境。积极采取措施严格规范涉企行政执法，加强涉企行政案件指导审核审批力度，对涉企行政案件的定性、调查取证、实体及程序合法、卷宗归档等方面严格审查，确保涉企行政案件执法质量，同时着力解决企业存在的现实问题，营造良好的营商环境，切实保护企业合法权益，服务保障高质量发展。
（七）推动普法宣传法治宣传落地见效。一是锚定宣传重点内容。结合日常工作实际，重点宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》等对人民群众影响较大的新增法律，同时聚焦电信网络诈骗、养老诈骗、消防安全等重点领域，通过典型案例引导群众提高警惕、规避风险，不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。二是创新宣传方式方法。充分利用“110”中国人民警察节、“4.15”全民国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“5.15”防范经济犯罪宣传日，“6.26”国际禁毒日等时间节点，同时利用县局官方“微信公众号”，采取线上和线下相结合的方式，有针对性进行普法宣传。今年以来共开展集中宣传30余次，发放普法宣传资料8千余份，制作普法网络文章和视频50余个。三是深入校园开展普法宣传。充分结合“开学第一课”“六一儿童节”等时间节点，深入开展法律进校园活动80余次，切实加强青少年普法教育。
（八）行政机关负责人高度重视行政应诉工作。建设法治政府要充分发挥“关键少数”的重大作用，2025年以来，县局行政负责人出庭应诉6次，出庭应诉率达至100%，此举系践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实保障人民群众的合法权益，推动县局严格规范公正文明执法，加快建设法治政府。
二、存在的不足
一是社会治理难题增多。随着群众法治意识不断增强，社会治理新变化新特点增多，新型犯罪层出不穷，因此，县局宣防力度和打击精准度需进一步加强，进一步提升应对新型违法犯罪的治理水平。二是执法理念与信息化水平待提升。随着执法规范化建设推进，个别执法办案民警对新修订的法律法规掌握不及时，同时存在程序瑕疵高发的问题。三是法治思维与执法能力需强化。个别执法办案民警学法用法力度需进一步增强，仍存在运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾、维护稳定的能力不足。
三、下一步工作安排
（一）深化执法规范化建设，筑牢法治公安核心根基。一是完善执法制度体系。执法监督部门修订完善执法指引与操作规范，重点细化网络犯罪、数据安全、涉企执法等领域的取证标准、裁量基准，推行重大负责案件法制审核和集体研究制度，从源头上防范越权执法、随意执法问题。二是强化执法全流程管控。保障执法办案管理中心功能，强制推行关键执法环节音视频记录全覆盖，确保执法行为可回溯、可监督，严格落实重大执法决定法制审核制度，扩大审核范围、细化审核标准，确保审核质量不打折扣。
（二）提升法治履职能力，锻造专业化执法队伍。一是构建常态化培训体系。以新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》为契机，采取“线上+线下”“理论+实战”相结合的方式，定期开展法制培训，同时下沉基层开展案例研讨，提升基层民警实战化执法能力。二是配强法治专业化力量。建立执法人才库，选拔一批精通行政法、刑法、网络安全法等领域的骨干民警，重点参与新型疑难案件的办理工作，打造专业化执法“尖兵”。
（三）健全执法监督制约机制，倒逼执法质量提升。一是构建多元化监督体系。运用大数据等技术，对取保候审保证金等数据进行实时监测，及时发现并纠正执法偏差，避免超期处置。同时，主动接受人大、司法、舆论等监督，及时回应司法建议、检查建议，规范涉法舆情处置流程，提升监督回应质效。二是强化责任追究与容错纠错。健全执法过错责任追究制度，明确追责情形、程序与标准，定期通报典型执法过错案例，开展警示教育，引导民警知敬畏、存戒惧、守底线，形成“不敢违法、不能违法、不想违法”的鲜明导向。
（四）创新法治宣传与服务，凝聚社会法治共识。一是深化“执法+普法”融合模式。民警在执法办案过程中同步开展释法说理，针对案件涉及的法律问题，向当事人及周边群众进行精准普法。围绕电信网络诈骗、交通安全、消防安全、禁毒防毒等重点领域，创新普法宣传形式，利用县局官方账号等渠道开展广泛宣传。二是优化法治服务举措。针对企业、老年人、青少年等重点群体，提供专门法治服务，开展“法治进企业”“法治进校园”“法治进社区”活动，有针对性上门进行法治宣传。
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