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生态美 见效益——忠县长江岸线清理整治见闻录

日期:2024-07-01
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???忠县是一座依水而生、因水而兴的“千年名邑”,自古以来航运业发达,长江两岸大小码头林立。然而,曾经一度时期,和沿江所有城市一样,无序开发和利用,导致长江岸线生态环境遭到严重破坏:杂乱无章,砂石满目,垃圾遍地……


“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”2016年1月5日,在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记的一番话,振聋发聩。


“总书记有号令,党中央有部署,重庆见行动,忠县见效果”。8年来,忠县深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记皇冠足球比分:推动长江经济带发展的重要讲话精神,深入落实《中华人民共和国长江保护法》的规定,在上级指导下,共投入资金约1.5亿元,关、停、并、转“老、旧、散、小”码头32座,优化已有岸线使用效率,整治港口岸线无序发展,提高港口现代化水平,保护和改善了长江生态环境。


??近日,本报记者深入现场,所见所闻中,真切感受到长江岸线整治后忠县发生的巨大变化。


??仲夏的雨后,天空湛蓝,薄薄的云雾缭绕在长江忠县段两岸的山间。站在船头,听着江水轻拂岸边的低语,看见那曾经被污染、被侵占的岸线已布满绿色植被,焕发出勃勃生机。江面上,一艘艘游轮、货轮穿梭而过,一派繁忙。放眼长江两岸,消落带碧绿如玉,三三两两的牛儿悠然自得地觅食,偶尔摆动着尾巴,展示出一种从容不迫的优雅。水鸟不时从草丛间飞起,掠过江面,激起一圈圈涟漪。远处山峦起伏,云雾缭绕,仿佛一幅水墨画卷在眼前徐徐展开。


???水位回落后的石宝寨愈发显得高耸入云,“江中盆景”之下的河滩,遍地盛开的格桑花争奇斗艳。旅游码头上,“三峡游”的游轮正停泊在港。通往寨上的栈桥上,一群群金发碧眼的“老外”摆着自拍姿势,对着镜头喊着“ok”。

???涂井乡友谊村“三峡橘海”里,橘林如波似涛,金黄的果实掩映在绿叶间,如繁星点点。宽敞笔直的忠石沿江旅游公路穿山过河,让景区与城区近在咫尺。这条路在今年5月建成后,县城到石宝寨景区仅需20分钟车程。

??在九曲回环的河道中,被誉为“江中仙岛”的皇华岛,也是一座人文魅力岛、生态示范岛、风景旅游岛,以其厚重的历史文化沉淀和美丽的生态环境,静逸地迎接着踏浪而至的游客,探寻沉睡千年的过往。2016年正式成为国家级湿地公园的皇华岛,有以河流湿地、岛屿湿地、库塘、稻田和人工渠系等构成的自然与人工复合湿地系统,同时具备水、陆以及消落带湿地三种生态系统特征,成为我国水库消落带湿地和岛屿湿地的典型代表。


???一江碧水绕村过,半岛风景美如画。隔江相望的“独珠江村”,三面临江,一面傍山,形若明珠,嵌入江心,古朴与现代相结合的农舍散落分布在青山之中。近年来,忠县以实施乡村振兴战略为契机,大力推进独珠村的道路建设、环境治理、传统村落保护、特色产业发展等项目,同时依山就势打造生态绿地,复建烽火台和东堡寨,擘画出一幅“村临江、田见方、路沿渠、树成林”的诗意山水田园美图。


???复兴镇凤凰村刘家湾,成千上万只白鹭集体起飞盘旋,把暮色下的村庄“染”成雪白,鹭鸟与青山绿水共同奏响了一曲人与自然和谐共生的乐章。近年来,忠县科学开展植树造林、湿地保护、水污染治理,建立鸟类栖息保护地,鸟类生存环境得到有效修复。白鹭、苍鹭、夜鹭、牛背鹭、火斑鸠、山鹪莺、白颈鸦、红嘴鸥多种珍稀鸟类,每年都会迁徙至忠县沿长江一带栖息繁衍。今年,仅凤凰村一带的鹭鸟数量已上万只。

???县城对岸,南滨公园的亭台楼阁若隐若现,三峡港湾电竞馆、忠州科技馆、青少年活动中心错落有致,掩映在江边的绿树中,尤其是三峡港湾电竞馆,如同一只矫健的大鹏张开双翅,十分醒目。

???长江北岸,临江公园里姹紫嫣红,绿意盎然的沿江跑道上,跑者挥汗如雨,尽享运动的快乐。宽敞整洁的步道上,人们或悠闲地散步,或欢快地骑行,享受着习习江风带来的惬意。去年12月1日“上新”的临江公园起于县城?井河和长江交汇处,总面积29万余平方米。该公园依托滨江路,按照“一带、四区、多点”整体空间结构建设,建设2公里健康有氧带,并与红星段、州屏段、西山段滨江路全线贯通,形成全长10千米的滨江大道。公园内侧以大草坪、景观大树、绚丽花墙、跃动乐园等作为主要的节点空间,外侧以亲水步道串联望江平台、亲江平台、揽江平台,形成独特的观景平台,同时植入“临江”和“崖脚遗址”“哨棚嘴遗址”“瓦渣地遗址”文化元素,体现独特的地域特色、忠州文化。水位回落之际,滨江路又一沿江综合整治项目如火如荼进行,一座大型亲水平台即将呈现在江畔。

??如花园一般的忠县工业园区,厂房林立,车水马龙。园区对岸,大气磅礴的新生港里,一艘艘装满小麦的货轮正在卸船装车,长长的车队源源不断地将小麦运往“面条大王”金沙河面业公司。

??曾经“寸草不生”的洋渡码头,如今已被郁郁葱葱的绿植覆盖。翠绿的草坪如同一块巨大的地毯,铺展在码头下方的长江边。这里不再是砂石和杂物的堆码场,而是一个充满生机和活力的绿色空间。

?? 从曾经的生态“痛点”逐渐成为生态宜居的“亮点”,长江忠县段岸线的嬗变是如何发生的?

“这一切的变化得益于规范有序的非法码头整治。”随行的忠县港航管理中心主任傅荣翔一语中的。
??对非法码头整治,傅荣翔了若指掌。2017年,按照国家推长办《皇冠足球比分:印发治理长江非法码头工作意见的通知》和重庆市推动“一带一路”和长江经济带发展领导小组办公室《皇冠足球比分:印发重庆市非法码头专项整治工作方案的通知》相关要求,忠县依法依规关闭了辖区10座非法码头。共计收回非法占用岸线2130米,码头生态复绿面积约187亩。

?? 2020年,为满足城市发展和重大基础设施建设需求,忠县强力推进2个“百日攻坚行动”,于2021年全面完成沿江综合整治工程项目和忠信大道工程项目所涉码头的收购处置工作。本着尊重历史、实事求是、依法依规、公平公正原则,切实维护码头业主的合法权益,相关人员专程前往江北区等地实地调研考察码头处置情况,决定参照重庆“两江四岸”处置方式,结合其他区县同类型码头的做法,对忠县7座老码头给予评估补偿。目前,7座老码头已全部关停,其中6座已实现拆除并复绿。曾经河滩上满目疮痍、乱石交错的原洋渡镇代石盘货运码头、原东溪滑石子货运码头等已变成绿树成荫、干净整洁的市民休憩之地。

“现在的江边再也看不见砂石飞扬的样子,已变成大家休闲游玩的好去处。”做过好多年船运工作的水手李远华指着临江公园一带,“以前的苏家码头变成了现在的临江公园,老百姓非常满意。不论是早上还是晚上,临江公园的人都非常多。”

??上午十点,记者乘船抵达忠县乌杨公用码头。

??重庆石柱县经营砂石生意的商人马红伟正坐在码头的椅子上等着卸货。他从湖北省拉回的砂石在乌杨公用码头卸船后,再通过货车拉回石柱县的堆场,一年约六七万吨砂石从这里中转。

??闲谈中,马红伟告诉记者,忠县及周边区县矿山产品以及忠县本地建设需要的砂石都从这里进出。

“在这里卸船挺方便的,效率也比较高。一般情况下,报港后的第二天就能运回石柱了。”马红伟说,以一艘载重5000吨的货船计算,一般需要六七个小时即可卸完货。

?“装船运货出去的时间要稍微短点。”同样是做建材生意的商人文维说。不同的是,他把忠县矿山生产的碎石等发往重庆、湖北、江苏等地,2023年经乌杨公用码头运出约70万吨左右。

??在乌杨公用码头外,几十辆重型卡车满载矿石正排队等候,依次进入港区卸货。记者见到正在路旁休息的驾驶员余强和何勇,与他们谈起排队进港的时间。

“正常情况下不超过30分钟,除非出现船舶故障不能按时到港,或者港口传送带故障需要修理这种特殊情况。”余强说,码头对进港秩序管理得比较严,严禁插队之类情况,力求做到对每个驾驶员公平公正,同时也保证了车辆及驾驶员的安全。

??乌杨公用码头负责人张浪告诉记者,该码头1号、2号泊位分别承担进、出货物的功能,同时作业之时,效率可达到2000吨/小时,年通过能力总计540余万吨。按目前的业务量来说,如无特殊情况,基本不会出现车、船阻滞情况。

??忠县港航事业管理中心副主任黄心发介绍,港口岸线清理整治前,老、小、散码头均采用抵坡作业的方式进行装卸作业,工艺落后,效率低下,部分码头全年仅能装卸三四万吨货物。经港口岸线清理整治后,所有码头均配备现代化的设施,采用高效的装卸作业器械,作业效率显著提高。目前忠县港区年货物通过能力约2200万吨。


??上午十一点,停靠在海螺专用码头的湖北籍货轮“长运628”号,正在通过港口机械设备装载散装水泥。


?“跑忠县这条航线已经四五年了,总体说来比较顺心,这里的码头都有现代化设备,比沿江其他区县一些小码头强多了,而且服务也很到位。”船长付超每次都将小麦从湖北运到忠县新生港交付给金沙河面业公司,再到海螺专用码头装满水泥后返航。付超说,这里无论是船舶污染物接收、标准型岸电等设施都很齐全,比在原来的老、小、散码头作业更安全、更环保。


“我们在滚装码头还添置了餐厅、按摩椅、小超市、阅读角等设施,尽量为驾驶员和船员提供更好的服务。”在新生港,港口商务经理吴勤辉介绍,为了更好服务到港货轮,新生港免费帮货主过磅称重,尤其对运输粮食的货船,由于交易手续繁琐,需要耽搁好几天,港口为减少客户运输成本,直接免收其办理手续期间的停泊费用。

黄心发介绍,乌杨公用码头根据不同货种,收取“5~10元/吨”不等的装卸作业费,属于《港口收费计费办法》中规定的实行市场调节价的收费项目,并按规定实行公示。经县港航事业管理中心测算,近几年乌杨公用码头装卸费收取均价约为6元/吨,且根据作业量的多少实行梯次收费(作业量大装卸费更低)。

“经与周边区县同类型码头相比,乌杨公用码头收费标准属于中等价位。”黄心发表示。

?“2022年完成货物吞吐量386万吨,2023年完成货物吞吐量约435万吨,同比增长12.7%,其中载重汽车滚装运输共8.4万辆,车流量占比超全市总量的三分之一,创忠县滚装码头历史新高。”在新生港,记者问及港口业务,吴勤辉回答说。


??记者从忠县港航事业管理中心获悉,港口岸线清理整治前,2015-2017年全县港口货物吞吐量约900万吨,2018年全县港口货物吞吐量首次突破1000万吨大关;港口岸线清理整治后,2021年忠县港口货物吞吐量约1130万吨,2022年忠县港口货物吞吐量约1150万吨,2023年忠县港口货物吞吐量约1300万吨,位于重庆市各港区第七位,渝东北第三位,吞吐量逐年递增。

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