忠县交通运输委员会
皇冠足球比分:2024年法治政府建设情况的报告
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2024年,在县委、县政府的正确领导下,县交通运输委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及党的二十届二中、三中全会和习近平总书记视察重庆重要讲话精神,深入践行习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,全面贯彻“1116”总体工作思路,不断提升行业治理体系和治理能力现代化水平,为我县交通运输事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下:?
一、2024年工作开展情况
(一)抓学习,筑根基,切实提升理论水平
一是深学笃用习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务来抓,采取党委中心组学习、支部“三会一课”、周例会等方式,深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践,引领交通运输法治建设工作。2024年党委中心组集中学习《习近平法治思想学习纲要》等内容6次,组织交通系统干部职工开展习近平法治思想相关内容的政治学习3次,交通各基层党支部利用“三会一课”组织学习习近平法治思想累计30次。
二是加强行政执法培训。组织全体行政执法人员参加交通运输部执法人员网上培训课程60学时,参训率100%;参加全市法治理论考试及庭审旁听288人,参考率100%,通过率100%。充分利用主题党日、队长大讲堂等常态化开展法治理论和执法业务培训23次,同时邀请司法部门的专家围绕执法业务和行政复议等方面开展法治专题培训2次,有力提升执法人员的依法行政水平。积极组织干部职工参加市交通运输委、市司法局、市交通执法总队等组织的法治政府建设、数字重庆执法应用等培训1375人次,有力推进了相关工作的顺利开展。
(二)抓履责、建机制,持续推进依法决策
?????一是严格履行法治建设第一责任人职责。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,贯彻落实党中央皇冠足球比分:法治建设的重大决策部署,做到亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要任务,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题。针对法治业务等问题,组织法律顾问、行业专家等开展专题研究会议5次。
二是加强行政规范性文件管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》相关规定,作为我县规范性文件双重备案试点工作的试点部门,及时对我委制定的规范性文件进行全面清理,废止规范性文件1件,对2023年出台的规范性文件《忠县出租汽车驾驶员诚信考核暂行办法》向县政府报备,同时通过规范性文件“融e查”系统向县人大常委会进行报备。
三是全面落实重大行政决策制度。严格落实重大行政决策合法性审查、公平竞争审查和《忠县重要决策“一调三征求、三审两评估”工作机制》规定,坚持年度目标任务制定、交通重点工程项目建设、人事调整、大项资金支出等重大决策必须经法制科室审查、组织专家论证和党委会议集体研究决定,做到了有法可依、有法必依。2024年,“一调三征求、三审两评估”共开展50次。
(三)抓监管、严执法,不断提升执法效能
一是创新开展“执法水平提升年”活动。严格落实行政执法“三项制度”,全年共出动执法人员20808人次,开展路政巡查4722次,巡查公路12.09万公里,检查客货运企业467家次,港口码头188家次,检查交通工程项目123个次,检查道路运输车辆5937台次。?
二是推行联合执法监管。全面推进部门联动执法,避免多头检查、重复检查,完善联合检查机制,不断优化与公安路警联合治超和打非治违工作机制,规范入企检查频次及检查重点。全年联合公安、市场监管、生态环境等部门开展联合执法行动534次,占入企检查比例30%以上。
三是落实首违轻微免罚。按照市县有关工作要求,贯彻落实《川渝地区交通运输领域轻微违法行为免予行政处罚、不予行政强制、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚等五张清单》,充分听取行政相对人的陈述申辩、保障其合法权利正确行使。对非现场治超系统发现的违法行为畅通申诉渠道,在规定时间内当事人提供材料可以证实无违法行为的不予行政处罚。对符合《五张清单》具体情形的货运车辆非法改装、货运车辆未采取必要措施防止货物脱落、扬撒、履带车擅自在公路上行驶等行为,免予行政处罚,对符合条件的农村非法营运客车不采取行政强制。
四是开展专项整治行动。开展打击非法营运、货车超限超载、机动车维修、交通工程建设等领域专项治理行动,依法依规对违法行为进行查处,并通过忠县融媒体中心、重庆网络广播电视台等平台曝光典型案例,形成强大震慑力。
(四)抓宣传、强普法,打造有序法治环境
大力开展法律“七进”活动,结合“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、三月法治宣传月、安全宣传月、信用交通月、春运宣传等集中宣传活动,开展涉及《宪法》《国家安全法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》《城市公共交通条例》等丰富内容的法治宣传活动,针对营商环境、网约车监管、出租车投诉等监管难度较大领域的法律法规加大宣传力度。今年共开展各类法治宣传活动52场次,出动宣传车辆80余台次,出动宣传人员560人次,悬挂宣传标语56幅,发放宣传资料9000余份,宣传效果显著。
(五)抓服务、减流程,优化法治营商环境
一是优化政务服务。严格落实“放管服”改革和“三集中、三到位”要求,持续推进行政审批制度改革,印发《忠县交通运输委员会皇冠足球比分:进一步优化行政许可服务工作的通知》,规范交通行政许可服务行为,全面实行“渝快办”服务平台线上“一网通办”,坚决杜绝“体外循环”和“隐性审批”问题,梳理交通运输行政许可事项清单,严格按照事项清单审批流程办理实施,并及时动态调整更新。截至目前共领取事项212项,受理政务服务事项10525件,办结10525件。推出货车准营“一件事一次办”、车辆租赁准营“一件事一次办”套餐,只需通过线上或线下“一次申请”,办理结果即可“一次送达”,真正实现“少填少报少跑、快批快办快结”,全年办理“一件事一次办”91件。
二是优化企业服务。领导干部带头到企业开展“走宣解”、“四定八帮”活动,宣传惠企政策,普及法律知识,为企业提供及时、准确的政策解读和法律咨询,帮助企业解决实际问题。今年共走访民营企业600余家,发放资料2100余份,收集问题48个,解决问题45个。
二、存在的问题
(一)普法形式单一。普法宣传教育措施仍停留在摆摊设点、发放宣传单、法治讲座等形式,利用新媒体创新开展普法宣传的手段还不够丰富,缺乏创新意识,有影响力的普法节目、栏目不多,法治文化产品思想性、艺术性和地方特色性不强。同时,全县现有法治文化配套建设严重不足,法治文化阵地建设大部分规模小、载体少、分布散,缺乏观赏性和教育性,实效性不够。
(二)法治思维还有待加强。学习习近平法治思想、应知应会国家基本法律、交通运输行业法律法规不够深入,实践应用能力有所欠缺。法治培训教育力度不够,干部职工法治思维和法治意识,形成自觉学法、知法、用法、懂法的氛围还不够浓厚。
三、2025年主要工作思路和打算
2025年,县交通运输委坚持以习近平法治思想为指引,强化依法行政,规范执法行为,树立良好法治思维,提升服务亮点,切实推动交通运输事业高质量发展。
(一)推进科学民主依法决策。严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,全面落实法律顾问制度。
(二)加强执法队伍教育培训。建立执法队伍培训常态机制,开展好执法实践教学,提高实践能力,提升执法风纪,打造良好的执法形象,促进执法行为的规范化。
(三)提升执法数字化水平。利用大数据、人工智能等技术手段,搭建信息共享共用、对象分类管理、现场执法检查、风险预警提醒等模块,构建“数字+执法”模式,实现执法行为全过程记录、全闭环管理,提高执法透明度和规范性。?
(四)持续落实“谁执法、谁普法”责任制。加大普法宣传力度,创新普法宣传方式,营造良好的交通行政执法环境。
(五)持续优化营商环境。建立“严格执法+柔性执法”相结合的行政执法模式,进一步贯彻执行“川渝地区交通运输领域五项清单”,在严格执法的同时,推行柔性执法、人性化执法,慎用行政处罚,注重服务民生,实现严格执法与文明服务的双赢。
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