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2025年，在县委、县政府的坚强领导下，忠县教育委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕《2025年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2025〕26号）部署要求，紧扣我县“1116”总体工作思路，依法履行教育管理职责，持续提升教育治理法治化水平，为全县教育事业高质量发展提供了有力保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。
??? 一、2025年度主要工作举措与成效
（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。一是严格落实第一责任人职责。?县委教育工委书记、县教委主任熊元龙同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。带头深学笃行，主持工委会专题学习习近平法治思想及重要法律法规6次，研究部署法治建设工作8次。面向全县学校书记、校（园）长作法治专题宣讲，并带动各级党组织书记深入开展法治宣传，全年组织基层党支部开展相关学习1000余场，有力推动了全系统形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。此外，狠抓关键环节，亲自部署推动重大行政决策合法性审查、行政执法规范化建设、校园安全风险防控等重点工作，确保法治要求贯穿教育管理全过程。强化考核问责，将法治建设成效纳入班子成员和科室、学校负责人年度考核重要内容，对法治督查中发现的问题亲自过问、督促整改，全面压实教育系统法治建设责任链。二是健全工作机制，强化统筹推进。调整充实法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局。将法治建设纳入教育系统年度工作要点和考核评价体系，与业务工作同部署、同检查、同考核。严格落实重大行政决策程序，健全完善合法性审查机制，深化落实公平竞争审查与合法性审查协同机制，确保决策科学民主合法。
（二）依法履行职能，提升教育治理法治化水平。一是优化政务服务，深化“放管服”改革。依托县一体化政务服务平台，持续优化教育领域行政审批流程，推动事项标准化、办理便捷化。动态调整并公开教育行政权责清单，确保权力在阳光下运行。规范政府购买教育服务管理，提升公共教育服务供给效能。二是加强执法监管，规范教育秩序。严格执行行政执法“三项制度”，规范执法程序和行为。2025年度，行政执法人员相关法律知识培训及考试通过率达100%；全县法治理论学习考试中，县教委参与率、优秀率均达100%。围绕校园安全、校外培训治理、规范办学等重点领域，联合公安、市场监管、消防等部门深入开展执法监督，全年累计开展联合执法检查与专项治理行动6次，整治各类安全隐患900余处，教育生态得到有效净化。三是健全合法性审查机制，强化法律风险防控。 会同法律顾问协同开展专业法律审核，对重大行政决策、合同协议、权属变更及纠纷调解等事项进行严格合法性审查。依托重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制，在决策过程中广泛征求意见、开展多维度审查与综合评估，并加强后续履约情况收集分析与监督预警。全年累计完成重大行政决策审查7项、规范性文件审查2项、重大民事纠纷调解及权属变更协议审查2件。四是推进政务公开，保障公众知情参与。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务新媒体、公示栏等渠道，及时准确公开教育政策、发展规划、经费使用、招生入学等重要信息，主动回应社会关切。畅通12345政务服务便民热线等投诉举报渠道，依法妥善处理群众信访和咨询建议，全年按期办结率保持高位。
（三）聚焦普法宣教，筑牢校园法治根基。一是创新构建“双轨普法”模式，提升教育实效。深入实施“学科渗透+法治副校长”双轨普法模式，将法治教育有机融入学科教学，实现法治教育与知识传授的深度融合。持续完善法治副校长履职机制，全县121名法治副校长全年开展活动360余场。广泛开展习近平法治思想宣传宣讲，发挥“八五”普法宣讲团作用，推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。二是紧扣重要节点，营造浓厚氛围。高质量完成“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等系列主题宣传活动，全面落实各项规定任务。全县各学校累计组织教职工专题学习400余场次，开展普法宣传讲座450余场，举办主题班会4500余场。积极参与2025年“学宪法讲宪法”活动、第三届重庆市“小公民”校园法治故事漫画大赛和中小学法治教育精品课竞赛，我县多名师生在各项活动中荣获佳绩。三是拓展教育阵地，深化实践育人。充分发挥6个县级青少年法治教育基地、13所市级依法治校示范校的辐射带动作用。联合县法院、检察院、司法局等单位，组织学生走进法治实践基地、庭审现场开展研学活动20余场。将反恐怖、国家安全、网络安全等专题教育纳入学校安全教育体系，开展应急演练超100场，师生安全防范意识和能力全面提升。四是强化家校社协同，凝聚育人合力。通过家长学校、家长课堂、家校联系群等渠道，向家长普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，举办家长法治讲座超50场。开展“十百千”安全教育宣教行动、“忠于所托”假期公益托管等服务，构建学校、家庭、社会、司法“四位一体”的青少年法治教育新格局。
（四）健全权益保障，维护系统安全稳定。一是严守安全底线，建设平安校园。坚决贯彻总体国家安全观，严格落实意识形态工作责任制，管好课堂、教材、网络等各类阵地。持续深化“五查四改月述考”机制，全年组织各类检查7514次，整改一般隐患924处，整改率达100%。深入开展“莎姐守未”等专项行动，聚焦防溺水、心理健康、食品安全等关键领域，实施精准化风险防控，全县校园安全形势持续保持平稳可控。二是保护师生权益，化解矛盾纠纷。严格落实教职员工准入查询和从业禁止制度。健全师生权益动态监测和矛盾纠纷多元化解机制，依法妥善化解各类信访积案，全年教育领域矛盾纠纷化解率达97%，有效维护了教育系统和谐稳定大局。
二、存在问题与不足
（一）法治宣传教育均衡性有待加强。城乡学校之间、不同学段之间法治教育资源的配置和效果存在差异，对民办学校、农村偏远学校的精准指导和资源倾斜需进一步加强。
（二）行政执法专业化水平有待提升。教育行政执法队伍力量相对薄弱，复合型法律人才缺乏，运用法治方式应对新情况、解决复杂问题的能力需持续增强。
（三）协同联动长效机制有待完善。与政法、公安、市场监管等部门的信息共享、联合执法、效能评估等协同机制需进一步深化和固化，以形成更强大的治理合力。
三、2026年工作思路和打算
下一步，我委将坚持问题导向，靶向施策，持续深化教育领域法治政府建设。
（一）聚焦思想引领，在深学笃行习近平法治思想上不断深化。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为贯穿全年法治建设的首要任务和主线。持续完善并严格执行党组理论学习中心组学法、领导干部年度述法、法治专题培训等制度，推动学习教育常态化、制度化。重点提升教育系统各级领导干部运用法治思维和法治方式谋划工作、深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力，切实把学习成果转化为推动忠县教育高质量发展的生动法治实践。
（二）聚焦依法行政，在提升执法监管效能上持续突破。加强行政执法队伍专业化建设，完善培训体系。优化教育执法协作机制，探索“综合查一次”等模式，提升执法效能和规范化水平。
（三）聚焦普法育人，在增强法治宣传教育实效上开拓创新。着力推动“学科渗透+法治副校长”双轨普法模式迭代升级，加强青少年法治教育实践基地建设。针对民办学校、乡村学校等薄弱环节，实施法治教育资源精准配送计划。广泛开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题宣传活动，办好“学宪法讲宪法”等活动。加强家校社协同，通过家长学校、法治讲座等形式，提升全体师生和家长的法治素养。
（四）聚焦风险防控，在维护教育系统安全稳定上全力以赴。牢固树立总体国家安全观，持续深化平安校园建设，健全校园安全风险排查化解和应急处置机制。加强师生权益保护，严格落实从业禁止和准入查询制度，深入防范校园欺凌、性侵害等突出问题。完善矛盾纠纷多元化解机制，畅通师生诉求表达渠道，依法妥善化解涉教信访和诉讼案件。强化教育领域意识形态阵地管理，营造清朗育人环境。
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