忠县科学技术局2025年法治政府建设年度报告_忠县人民政府

一、主要举措和成效

(一)依法全面履行部门职责。一是稳步提升创新实力。忠县人民医院获重庆市科技进步奖二等奖,实现近5年市级创新奖励零的突破。县中医院、庆之都建材获国家行业协会科技创新奖项。2025年新增县级平台3个、市级平台1个,全县创新平台数量共34个。二是不断夯实创新基础。持续实施“双倍增”行动,全县新增及复核通过高新技术企业17家,新增科技型企业156家,分别累计43家、712家,市级目标任务完成率分别为107.5%、148.57%,“双倍增”完成率连续三季度处于A档,并列全市第1、渝东北第1。2024年,全社会共投入经费4.17亿元、居渝东北第2,投入强度0.7%、居渝东北第4。三是加速聚集创新资源。完成科技领域固投项目5个、金额9079万元,完成市级全年任务的181.58%。同合动力联合中科电集团获市级重大项目立项,巨琪诺美、忠州腐乳等6家企业获市级联合攻关立项。选派市县科技特派员139名,累计开展线上线下技术服务4000余次,引进推广新技术143项、新品种115个,解决技术难题140个。选派企业科技特派员团3个,助力企业转型升级。四是营造浓厚创新氛围。高新区创建稳步推进,对标拟出台《重庆市市级高新技术产业开发区认定和管理办法》,完成“以认促建”量化指标18项、达标率90%。技术合同登记成交额突破23亿元,较上年同期上涨超200%。为62家企业发放知识价值信用贷款7546万元,累计发放贷款7.93亿元。

(二)推进科学民主依法行政决策。一是严格落实“一调三征求、三审四评估”工作机制。局党组修订完善《重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制实施方案》,重要事项决策、重大项目投资决策、大额资金使用等严格落实“一调三征求、三审四评估”工作程序。全年共有9项“三重一大”决策事项纳入“一调三征求、三审四评估”工作机制,建立工作台账,进一步提高科学民主依法决策水平。二是严格落实民主集中制。始终坚持科学执政、民主执政、依法执政原则,认真执行民主集中制相关要求,严格落实主要领导末位发言等制度,持续提升法治政府建设履职效能。同时,聘请专业法律顾问,在重要合同签订、重大事项决策等关键环节,充分征求法律顾问意见并开展合法性审查,确保各项工作合法合规、科学合理。三是严格依法推进政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,坚持应公开尽公开原则,全面、及时、准确发布科技创新相关政府信息。全年累计公开政务信息52条,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。

(三)全面加强科技普法宣传教育。一是举办科技活动周活动,扩大科技普法范围。按“聚合力、广发动、齐参与”的原则,广泛动员全县各行业主管部门、各乡镇(街道)、各科普场馆等参与科技活动周活动,共计开展大中小型群众性科普活动80余场,惠及群众1万余人,发放科普资料2万余份,科普场馆接待游客超2000人次,普及农业实用技术8项。二是用活科普平台阵地,筑牢科技普法基础。推动科普阵地建设,做优科普资源平台,充分发挥科普场馆宣传阵地作用,监督落实忠州科技馆、“忠”文化展览馆、忠州博物馆、柑橘时空馆、三峡库区生态文明科普馆等科普场馆常态化免费开放制度,积极向市民普及科学文化知识。三是办好科普讲解大赛,打造科技普法品牌。忠县科技局连续5年获评市科普讲解大赛“优秀组织奖”,选送选手分别获评市科普讲解大赛成人组一等奖和青少年组三等奖,实现市级科普赛事历史性突破。四是抓好文化科技卫生“三下乡”,拓展科技普法深度。充分发挥“三下乡”活动品牌作用和聚合功能,联合县农业农村委、县科协,深入马灌镇开展文化科技卫生“三下乡”活动,发放科普宣传资料1000余份。

(四)强化规范性文件和合同范本管理。一是加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件管理规定,对新制定的规范性文件及涉及市场主体的政策措施及时进行合法性审核和公平竞争审查,严格落实行政规范性和其他政策文件合法性审核机制,全年制定规范性文件1件,备案1件,废止规范性文件2件。二是全面规范县内合同样本。参与规范全县合同范本专项工作,与县司法局联合发出《皇冠足球比分：规范县内合同样本工作的函》,收集全县行政机关相关合同资料,共收集到34个单位的合同共127份,并发给县司法局审查,强化合同风险把控,规范县内合同管理。

二、党政主要负责人履行职责情况

一是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。成立由局党组书记任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,严格落实局党组书记为法治政府建设第一责任人。局党组书记对重大事务亲自部署,关键问题亲自过问,核心环节亲自协调,重要任务亲自督办,切实把法治政府建设工作融入日常、抓在经常。二是深入抓好法治学习。党员干部带头学法,做到先学一步、学深一层,形成示范效应。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组的重要学习内容,组织专题学习会议4次,将科技创新相关法律法规纳入支部主题党日活动学习内容。三是抓好法制宣传。及时传达县委全面依法治县委员会会议部署,紧扣法治政府建设重点任务,将法律法规宣传与科普工作有机结合,同步推进科技创新与法治政府建设协同发展,以法治保障科技创新有序推进。组织干部职工参加年度法治考试,参考率、合格率均达100%。

三、存在的问题

2025年,县科技局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,距离高标准严要求还有一定差距。一是法治理论学习深度不足。部分干部职工对法治理论的学习存在浅尝辄止现象,缺乏系统性、钻研性学习。运用习近平法治思想指导实践有待强化。二是法治宣传力度不够。宣传内容不够准确和宣传方式不够丰富,部分干部职工对法律法规学习的主动性不强,理解不够深入,对法治宣传重视程度不够,缺乏创新运用的意识,导致科技普法手段单一,特别是对基层群众和企业的法治宣传还存在一定的薄弱环节。

四、2026年工作安排

2026年,县科技局将继续认真履行推进法治政府建设主体责任,引领全局干部职工认真学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻上级皇冠足球比分：法治政府建设的决策部署,坚持法治政府建设与依法行政、科技创新一体推进,赋能忠县经济社会高质量发展。

(一)深入学习习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实党中央皇冠足球比分：法治体系建设的重大决策部署,持续加强对党员干部的法治教育培训,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(二)深入开展普法宣传工作。创新普法形式,全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传,重点做好《宪法》《民法典》以及《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规的宣传,以科技普法激发创新发展新动能,为科技创新发展营造良好的法治氛围。

(三)深入推进依法行政。加强全局尤其是党员干部对法律法规的学习,及时学习领会习近平总书记皇冠足球比分：法治宣传教育的最新指示精神,全面增强全局依法依规办事意识。加强对宪法、民法典、党内法规等法律法规的宣传宣讲,引导全县高新技术企业、科技型企业开展内容丰富、形式多样的法律法规学习,不断提高法治素质和法治水平。