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忠县林业局2022年法治政府建设年度报告

日期:2023-01-11
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2022县委县政府和县委依法治县办坚强领导下我局认真推进建设各项工作,取得好成绩现将全年工作情况报告如下:

一、2022年工作情况

(一)强化学习宣传,积极营造法治建设良好氛围

一是不断丰富学习载体。用好党组会、职工会、理论学习中心组(扩大)学习会、学习强国等学习平台,及时贯彻传达学习《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》市第六次党代会、县第十五次党代会、党的二十大精神以及皇冠足球比分:生态文明建设的系列讲话精神,其中已专题学习贯彻党的二十大精神3局党组书记欧应群同志牵头与磨子土家族乡白河村党支部联合开展以“学习贯彻党的二十大 勇担新使命”为主题的党日活动为大家上了一堂以“建设宜居宜业和美乡村”为主题的专题党课,生动宣传和讲解了党的二十大精神积极参加上级举办的林业行政执法培训班,全局人员参加法制理论考试和行政执法培训,为提高林业执法水平,增强执法人员素质打下坚实基础二是组织专题培训学习。把法治思想作为2022年度局党组理论学习中心组(扩大)学习会的重要学习内容,会上专题培训了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《行政处罚法》、《全面依法治国“十一个坚持”的科学内涵》、《中央全面依法治国工作会议精神》等内容,彭小琴、马建培、薛顺清等同志针对学习内容分别作交流发言,切实增强职工尊法学法守法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉。三是开展系列宣传活动。根据年初制定的2022年林业普法工作目标任务和林业“八五”普法工作方案,“3·15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权日、“6.26”国际禁毒日、植物检疫日、爱鸟周和森林防火高风险等重点时段,充分利用宣传车、电视、网络等形式深入宣传林业法律法规,提高全民守法意识全年开展集中宣传活动100余次,出动宣传车350台次,发放宣传资料2.3万多份;开展法律进校园法律进企业等法律援助活动,发放法律常识等有关书籍,积极引导群众树立维权意识,取得了良好的效果。

(二)积极强化措施,法治政府建设持续深入推进

一是抓好党风廉政建设。全年开展警示学习4次,谈心谈话累计约70人次与各科室签订了党风廉政责任书13份,排查各科室廉政风险点38个,并制定了防范措施严格落实重大行政决策相关报告制度,重大项目均落实事前评估与事后评价制度,及时报县规资局派驻纪检组审查备案。二是落实合法性审查程序相关制度。成立政策法规科,负责有关规范性文件合法性审查和清理,指导实施涉及全县林业违法案件查处的地方性法规、规章草案和规范性文件,指导林业违法线索处理等工作,坚决防止出现合法性审查“走形式”等问题;与重庆冠凯律师事务所签订了常年法律顾问委托合同书聘请了法律顾问,使我局法律援助得到保障。三是强化政务公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,按照“三审三校”制度,依法对领导简介、机构设置、政务活动、公告公示、权责清单等内容进行公开和动态调整。+落实“一网通办”“全程网办”工作,林业审批服务事项及其评价数据全部归集到“渝快办”政务服务平台,提供优质便民服务,许可率和办结率均达100%;将7.5米以下公路纳入森林防火通道申报使用林地手续,截至目前累计审批农村道路42条,节省森林植被恢复费1000余万元;强化民生领域林地要素保障,截至目前,共审批林地222宗(含农民建房占用林地164宗)共计126.8936公顷,收缴森林植被恢复费4148.8348万元;全力保障重庆至万州高速铁路、忠县皇华城考古遗址公园等重点项目的林地使用。五是认真做好群众来信来访工作。贯彻落实《信访工作条例》,凡信访问题件件有落实、事事有回音、在规定时限内办理,及时调解矛盾纠纷,党的二十大期间成立维稳安保工作专班,全年发生严重影响我县稳定和发展的重大问题,目前已成功化解退耕还林、韩承香、吴嗣明信访事项?3件,其余2件均在稳控中;依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,有效依法化解了社会矛盾纠纷。

(三)加强执法检查,行政执法监管能力不断提升

一是全面推行“山林警长制”和“林长+检察长”协作机制。为深学笃用习近平生态文明思想和习近平法治思想,进一步加强森林、草原、湿地等重要生态系统保护管理,根据上级有关文件精神,我局与县公安局和县检察院多次就建立“山林警长制”和“林长+检察长”协作机制进行沟通协调,目前我县已全面建立“山林警长制”和“林长+检察长”协作机制,全县设立山林警长41名、检察长6名,形成了公安、检察院、林业等部门强大的执法监督检查合力,助力我县林长制走深走实。二是加大林业行政查处力度。2022年共查处林业行政案件26余起,收缴罚款7万余元,移交刑事案件3件,发现率、查处率均为100%,无一申诉、复议的现象发生,有效的保护了森林资源安全。三是全县开展松木清理整顿行动共出动执法人员150余人次,检查木材加工户24查办检疫案件4件,没收并无害化处理松木约19四是开展打击野生动物非法贸易联合行动。县林业局、县农业农村委、县公安局、县交通局、县市场监管局等单位组织开展“清风行动”,共查办非法捕捞陆生、水生野生动植物案件31件,处理违法人员31人,收缴罚款1.8万元,收缴野生动物30余头(只),没收非法销售渔具74个(张)。五是大力开展野外违规用火专项打击行动。累计出动监督检查48次,发现制止问题26个,查处野外违规用火11 起,处罚11人,罚款1.35万元。

二、存在的问题?????????

)法治工作的系统性还不强主要是谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高,尤其在法治学习、宣传方面,仍然存在“等靠要”的思想,满足于完成县委依法治县办等部门下达的规定动作任务,特色亮点工作不突出。 ?

(二)法治工作力量仍显薄弱。林业局虽然成立了政策法规科,但是由于人员紧缺,法治政府建设相关工作由办公室负责,缺乏专业法律人才支撑,自身工作能力和水平亟待提高,一定程度上影响了我局法治工作全面、系统铺开。

三、2023工作打算

接下来,我局将深入贯彻落实党的二十大市委六届二次全会和县委十五届三次全会精神,进一步提高林业行政工作水平,加大执法监督力度,持续推进法治政府建设,努力推动我局依法行政和法治政府建设再上新台阶。

(一)进一步健全执法规范化建设全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”。依照法定权限和程序制定行政规范性文件,做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。加强执法巡查和案件的审核监督,切实提高执法案卷质量和执法规范水平。积极配合县司法局和法院做好行政复议、行政诉讼和出庭应诉等工作。

(二)科学制定年度法治工作计划。抓紧研究制订2023年度全局法治政府建设工作计划,科学系统地谋划好全年法治政府建设工作。 ?

(三)抓实抓好法治学习培训。充分发挥党组理论学习中心组扩大)学习会职工会的学习作用,同时采取领导干部带头讲党课、邀请专家授课、推荐干部职工讲课等方式,为干部职工学习交流搭建平台。

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