2025年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想和习近平生态文明思想,紧紧围绕全县中心工作及“1116”总体工作思路,严格按照国家、市、县皇冠足球比分:法治政府建设的部署要求,持续推进林业法治建设,为全县林业高质量发展和高水平保护提供坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作情况
(一)强化组织领导,法治建设根基持续夯实
一是坚决履行法治建设职责。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,局主要负责同志带头学习贯彻习近平法治思想及中央、市委、县委皇冠足球比分:法治建设的最新精神和决策部署。将法治学习纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学习计划,重点学习了《森林防火条例》及《信访工作条例》等法律法规,领导班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域法治工作。二是优化法治工作运行机制。年初制定《普法工作目标任务》,明确目标任务和责任分工。完善法律顾问参与重大决策、合同审查、案件咨询工作机制,发挥法律智库作用。持续巩固“林长+”协作机制,在案件线索移送、证据固定、生态修复等方面深化协作,凝聚执法司法合力。三是深化林长制法治化运行。全面落实林长制各项制度,推动林长制从“全面建立”向“全面见效”纵深发展。强化各级林长履职监督,将涉林法律法规执行、破坏森林资源案件查处等情况纳入林长制督查考核内容。优化基层林长办公室运行,提升一线发现问题和依法处置能力。
(二)聚焦依法行政,履职能力水平显著提升
一是健全依法决策机制。深化落实《忠县重要决策“一调三征求、三审两评估”工作机制》。严格执行《重庆市行政规范性文件管理办法》,全面开展全局规范性文件合法性审查和清理工作,指导实施涉及全县林业违法案件查处的地方性法规、规章草案和规范性文件,指导林业违法线索处理等工作,坚决防止出现合法性审查“走形式”等问题。持续开展行政规范性文件动态清理,确保法制统一和政令畅通。二是持续优化营商环境。深化林业领域“放管服”改革,进一步提升“一网通办”服务效能,优化审批流程,压缩办理时限。今年以来办结林木采伐、林地使用等事项493件,许可率、办结率均达100%;全面落实“加班延时服务”“我陪群众走流程”等便民举措,切实提升群众办事满意度。三是严格规范公正文明执法。深化执法规范化建设,全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加大执法力度,聚焦破坏野生动植物资源等突出问题,组织开展专项执法行动2次。2025年,立案查处涉林案件20起,其中林地案件13件、盗伐滥伐案件4件。开展“清风行动 2025”,查办非法捕捞陆生、水生野生动物案件7件,救助野生动物18次、致害补偿12次。形成了有效震慑。四是依法有效化解社会矛盾。畅通涉林信访渠道,规范信访事项办理程序,依法分类处理信访诉求,全年受理并办结涉林信访6件,民呼我为事项办理19件。依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。健全行政调解机制,有效依法化解了社会矛盾纠纷。
(三)深化普法宣传,法治社会氛围更加浓厚
严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定并实施年度普法计划。结合“世界湿地日”“植树节”“四月爱鸟周”“森林防火宣传月”“宪法宣传周”等重要节点,开展形式多样的法治宣传活动8场次,发放宣传资料1万余份。深入推进“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动,针对林农、涉林企业、青少年等重点群体,开展靶向式普法,解读林业政策法规。利用门户网站、微信公众号等新媒体平台,推送法治资讯和以案释法案例,营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。
二、存在的问题
(一)合法性审查制度落实还不够深入
重大行政决策、规范性文件的合法性审查机制在流程规范性、审查深度和效率方面有待进一步优化,审查关口前移和全过程覆盖需加强,审查能力建设有待提升。
(二)行政执法规范化水平仍有提升空间
部分领域执法程序、自由裁量权适用和文书制作需进一步规范,执法监督机制效能有待增强,执法人员法律素养和办案能力需持续提高。
三、2026年工作打算
(一)深化思想认识,筑牢法治建设根基
持续将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)优化审查流程,提升决策法治化水平
强化审查能力建设,提升审查人员专业素养。明确审查范围、标准、程序和时限,实现审查流程标准化、规范化。将合法性审查要求嵌入行政决策和文件制定的全过程,做到应审必审、程序到位、责任到人。
(三)深化执法改革,推进规范文明执法
强化执法队伍建设,重点加强法律适用、调查取证、文书制作等实务能力。落实执法监督机制,完善行政执法案卷评查制度,开展常态化执法监督检查,严格落实执法责任制和过错追究制。