皇冠足球比分：印发《忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目申报指南》的通知_忠县人民政府

忠农发〔2025〕163号

忠县农业农村委员会

皇冠足球比分：印发《忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目申报指南》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

现将《忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目申报指南》印发给你们，请你们广泛宣传，及时组织符合条件的新型农业经营主体、农业服务公司、村集体经济等主体自愿申报。

附件：

1.忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目申报指南

2.重庆市水稻智能化育秧工厂（点）建设规范

3.忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目申报表

4.忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目实施方案（模板）

5.诚信承诺书

6.忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目现场评审评分表

7.忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目资料评审评分表

???????????????????? 忠县农业农村委员会

????????????????????? 2025年12月1日

附件1

忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目

申报指南

一、总体要求

锚定新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标，坚持政府引导、市场主导、农户主体的原则，聚焦水稻机械化种植薄弱环节，强化政策扶持，突出科技赋能，加快补齐育秧、插（抛）秧等短板弱项。根据《市农业农村委办公室皇冠足球比分：开展水稻机械化种植水平提升试点工作的通知》要求，经区县申报，市级专家评审，决定在忠县开展水稻机械化种植水平提升试点工作，拟在2026年建设智能化育秧工厂1个，通过集成政策措施，加大支持力度，全力推进水稻机械化种植，总结形成可复制、可推广的水稻机械化种植政策措施、技术路线和组织模式，为忠县水稻大面积单产提升和现代农业发展提供坚实支撑。

二、项目任务

忠县2026年计划建成水稻智能化育秧工厂1个，年育秧能力达1.5万亩以上，促进水稻生产机械化全程、全面、高质、高效发展。

三、申报对象

忠县范围内适合建设水稻智能化育秧工厂基础条件较好的新型农业经营主体、农业服务公司、村集体经济等主体。

四、申报条件

（一）具有独立法人资格的新型农业经营主体、农业服务公司、村集体经济等主体，须取得相关部门认可、颁发的经营资格或营业执照。

（二）项目申报主体没有不良信用记录，经营状况良好，财务状况良好，无土地和债务纠纷，运行良好。

（三）项目申报主体各项制度健全，管理规范，技术实力较强，具有一定的示范带动作用。

（四）同一业主同一项目的建设内容不得重复申报（贴息除外）。

（五）积极主动开展水稻智能化育秧工厂现场育秧生产演示、技术培训等活动。

五、项目实施周期

2025年11月—2026年2月。

六、项目内容

（一）补助标准

项目总投资预算达300万元以上，经申报建设验收达到《重庆市水稻智能化育秧工厂（点）建设规范》要求的，按照不超过总投资的50%进行补助，智能化育秧工厂最高补助150万元/个。

（二）支持环节

按照《重庆市水稻智能化育秧工厂（点）建设规范》要求，对实施主体配齐水稻智能化育秧工厂建设所需设施设备及育秧所需物资进行补助。

七、资金使用范围

忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目补助资金从重庆市粮油作物机械化生产水平提升项目资金中列支，按照《重庆市农业农村委员会重庆市财政局皇冠足球比分：做好2023年市级农业专项资金项目管理工作的通知》（渝农发〔2023〕45号）规定执行。

八、申报要求

（一）项目申报。各乡镇政府、街道办事处依据项目申报指南要求，按照“基础条件+建设目标”要求，组织符合条件的新型农业经营主体、农业服务公司、村集体经济等主体自愿申报。各乡镇政府、街道办事处要加强对项目申报单位方案编制指导，不得代编代报，对上报实施方案严格审核把关（重点审核项目业主基础设施条件、项目实施可行性、项目运行保障条件等内容），对上报方案的真实性、合规性、准确性负责。同一建设内容不得多头申报，不得重复享受财政补助资金。

（二）实施方案编制

实施方案的内容应包括实施地点、建设内容、投资概算、财政资金支持环节、组织实施和保障措施等内容，其中项目建设期限截止到2026年2月14日。实施主体享受财政资金补助的建设内容、建设期限、建设进度、资金投入概算及来源情况、财政资金补助、项目任务量、补助环节、补助标准和补助金额必须明确并细化量化，具体建设内容要达到《重庆市水稻智能化育秧工厂（点）建设规范》（附件2）要求。

（三）项目申报。项目申报单位编写项目实施方案后，由乡镇政府（街道办事处）公示5个工作日后，以正式公文的方式进行申报。申报项目的实施方案（包括项目申报应具备的佐证等材料）电子档、纸质件报送至县农业农村委。

（四）报送方式：项目申报资料纸质件一式5套，乡镇人民政府、街道办事处以正式公文函告的形式送至县农业农村委。

（五）报送时间。2025年12月8日18:00前向县农业农村委申报，逾期视为无效申报，不予受理。

受理单位：忠县农业科技推广中心（307室）

联系人：黄波生 ? 联系电话：023-85802286

（六）申报材料

申报单位报送项目时，需提供以下材料。

1.项目申请表。乡镇政府（街道办事处）和产业发展服务中心审核意见并加盖公章，对未经乡镇人民政府审核盖章的申报项目，不予受理。

2.乡镇人民政府、街道办事处正式文件。

3.项目实施方案（封面和附表2盖章）。

4.新型农业经营主体、农业服务公司、村集体经济等主体的相关资格证明（加盖公章的法人身份证、营业执照、组织机构代码证书复印件）。

5.诚信承诺书（申报主体法人亲笔签名和申报单位公章）。

6.项目建设基础设施佐证材料（包括大棚、厂房等基础设施、苗床用地土地流转等相关材料）。

7.项目建设地位置图和基地照片3-5张。

8.申报主体投资建设能力佐证材料。

9.复印件需加公章。

九、项目评审

按照《忠县财政涉农项目资金管理暂行办法》（忠财农〔2018〕18号）文件精神，县农业农村委对申报的项目资料进行初审，对初审合格的申报项目，组织评审专家组进行现场评审和资料评审（现场评审平均分达80分进入资料评审），按评审结果从高分到低分择优选择报送集中审定，确定拟支持项目。

十、项目公示

申报项目经过评审、集中审定确定后，对确定的拟支持项目在忠县人民政府网站公示，接受社会监督。

十一、其它要求

1.项目实施方案由项目申报主体自行编制，不得代编代报，项目申报主体对项目资料的真实性、准确性负责。

2.项目申报主体要按照规定的项目实施方案格式编报实施方案，不得随意删改、增减项目实施方案格式内容。

3.严禁同一项目多头申报，严禁弄虚作假，一经发现，取消项目申报资格。

十二、清单管理

（一）正面清单（优先支持内容）

1.申报主体财务状况运行稳定，具有较强的投资能力；

2.项目建设所需大棚、厂房、苗床等基础设施齐全。

（二）负面清单（不予支持内容）

1.财政、审计等部门在农业项目检查、审计中有不良记录的；

2.已享受财政补助的建设内容重复申报的；

3.拖欠农民土地流转费和工资的；

4.以前实施的项目没有正常发挥效益的；

5.经县公安部门对申报人违法犯罪记录审查不合格的；

6.负面清单一票否决。

附件2

重庆市水稻智能化育秧工厂（点）建设规范

一、基本概念

1.水稻智能化育秧工厂。能提供符合水稻机械化移栽的多种类型合格秧苗，符合智能化精量播种作业要求，对水稻秧苗进行集中育秧管理全程自动化、高效率设施设备集成。

2.水稻智能化育秧点。能提供符合水稻机械化移栽的单一类型合格秧苗，符合智能化精量播种作业要求，对水稻秧苗进行集中育秧管理的设施设备集成。

二、总则

“水稻智能化育秧工厂（点）”后续简称“育秧工厂（点）”。

育秧工厂（点）按“安全、先进、适用、宜机”科学规范的原则建设，促进农业生产者培育出适合机械化移栽的合格秧苗，加快推进重庆市水稻生产全程机械化进程。

三、建设基本要求

1.建设原则。以满足开展机械化育秧的基本需求为导向，结合区域地理条件、产业布局、资源状况、气候因素等及适宜的育秧工艺，建设适度规模的育秧工厂（点）。育秧工厂（点）本着集约节约的原则，因地制宜做好规划和设计，应充分考虑供秧范围合理。宜利用育秧工厂（点）育秧空闲期可播种果蔬等其它作物，提高其利用率。育秧工厂（点）育出的秧苗质量应保证出苗整齐、秧龄一致、带孽率高，满足机插（抛）要求。

2.用地与选址。育秧工厂（点）属于作物种植设施，其建设用地应符合当地相关政策或规划要求。按照生产适用、交通便利的要求选址，进出场区整体交通便利，机械行走方便，适于载重车辆及其他机械设备进出。避开易发生自然灾害的区域。应有充足的取土来源、稳定电源、水源供应，排水系统、基础通讯设施良好。根据育秧需求合理确定所需苗床面积规模，保障充足的育秧苗床用地需求。若仅催芽后销售给种植户由种植户负责田间育苗可适当减少育秧苗床田块。

四、育秧工艺

1.工艺流程。育秧工厂（点）育秧的工艺流程如图1所示。

图1育秧工厂（点）育秧工艺流程

2.生产管理。育秧工厂（点）应建立健全管理制度，科学制定种子准备、称量、浸种消毒、床土制备等操作规程，以及播种、暗化催芽、炼苗等操作规程，做到育秧程序、技术规程、机具管理等相关制度上墙。育秧工厂（点）应合理配置管理、技术、其他服务人员，其中技术人员至少1名。育秧工厂（点）应制定运维管理手册，落实好管理人员、技术及其他人员的职责。

五、规模及配置

1.建设规模。根据供秧覆盖范围、育秧工艺、流水线生产能力等因素，育秧工厂占地面积应满足原料加工堆放区、生产加工区、暗化催芽区、秧盘堆放区、设备存放区等需求，具备1.5万亩以上年育秧能力，育秧点占地面积应满足生产加工区、暗化催芽区等需求，具备0.3万亩以上年育秧能力，设施、设备可以根据播种流水线的生产能力进行合理配置。

2.区域布置。按照标准育秧生产流程、本地实际，因地制宜，科学合理布置功能区，应包括原料堆放区、生产加工区、暗化催芽区、秧盘堆放区、设备存放区、田间育苗区等。

3.设施设备配置。

表1智能化育秧工厂建设设备基本配置表

产品名称	需求配置	数量
碎土机	用途说明：将泥土加工成满足育秧要求的细颗粒。工作效率≥10t/h。	1台
秧土传送带	用途说明：将育秧土从堆放场地自动运输到育秧播种流水线上。根据厂房定制。	1套
铲车	用途说明：将泥土与基质进行搅拌，将秧土倒入育秧播种流水线料土仓内及其他物资的装卸。额定荷载：≥2000kg，卸载高度：不小于3.2m。	1台
种子脱芒机	用途说明：处理不良水稻种子上的稻芒，减少稻芒对精量播种效果的影响。处理能力：不低于700kg/h。	1台
塑料水桶/水盆	用途说明：清选种子，肥水储存。容量：≥400L。	4个
浸种催芽一体机	用途说明：自动完成水稻种子播种前浸种、催芽工序。生产能力：≥200kg/批，循环式浸水，控制方式：程序全自动控制。	6个
种子脱水机	用途说明：用于快速降低浸种后种子水份。处理能力：≥80kg/次。	1台
播种成套设备	智能逻辑控制，实现自动连续性供盘、自动底土压穴、精量播种，播种效率≧1.5万盘/8小时，漏播≤1%；自动控制洒水、加种、下土、叠盘、回收落土（包括底土回收、盖土回收）；自动供应秧土，保障秧土装盘覆土；自动完成码垛，循环码垛。	1套
秧盘	精准匹配育秧播种流水线上的分叠盘/叠盘机及码垛设备，外形尺寸:长600±2㎜、宽300±2㎜、高30±2mm。秧盘材质：全新料。	10万张
转运托盘	用途说明：用于托放秧盘和其它育秧物资。载重量：静载≥4.5t、动载≥1.5t。产品应符合GB/T15234的要求。	160张
叉车	起升重量：≥3t，门架：两节。	1台
暗化催芽密室	播种后的秧盘通过暗化密室36-48小时催芽可进入炼苗环节。建设规模应与育秧需求匹配，且应建设在播种生产车间内或其他有外物遮挡的室内。
运苗设施设备	运苗机（可以正反转，双向搬运）或无人机或履带天车等。	1套
摆盘机（选配）	用途说明：田间摆盘炼苗。摆盘结构：皮带传送自走式，工作效率：≧1000盘/h。	1台
喷灌机（选配）	用途说明：为秧苗灌水，同时兼顾节水与简化田间管理功能。根据田块定制。	1套
挖机（选配）
运输车（选配）

表2智能化育秧点建设设备基本配置表

产品名称	需求配置	数量
碎土机（选配）	用途说明：将泥土加工成满足育秧要求的细颗粒。工作效率≥10t/h。	1台
种子脱芒机（选配）	用途说明：处理不良水稻种子上的稻芒，减少稻芒对精量播种效果的影响。处理能力：不低于700kg/h。	1台
塑料水桶/水盆（选配）	用途说明：清选种子，肥水储存。容量：≥400L。	2个
浸种催芽一体机（选配）	用途说明：自动完成水稻种子播种前浸种、催芽工序。生产能力：≥200kg/批，循环式浸水，控制方式：程序全自动控制。	1个
种子脱水机（选配）	用途说明：用于快速降低浸种后种子水份。处理能力：≥80kg/次。	1台
播种成套设备	实现自动连续性供盘、自动底土压穴、精量播种，播种效率≧5000盘/8小时，漏播≤1%；自动控制洒水、自动叠盘。	1套
秧盘	精准匹配育秧播种流水线上的分叠盘/叠盘机及码垛设备，外形尺寸：长600±2㎜、宽300±2㎜、高30±2mm。	1万张
转运托盘	用途说明：用于托放秧盘和其它育秧物资。载重量：静载≥4.5t、动载≥1.5t。产品应符合GB/T15234的要求。	30张
暗化催芽密室	播种后的秧盘通过暗化密室36-48小时催芽可进入炼苗环节。建设规模与育秧需求匹配，且应建设在播种生产车间内或其他有外物遮挡的室内。
运苗设施设备（选配）	运苗机（可以正反转，双向搬运）或无人机或履带天车等。	1套
喷灌机（选配）	用途说明：为秧苗灌水，同时兼顾节水与简化田间管理功能。根据田块定制。	1套

六、安全生产

育秧工厂（点）作业人员应进行定期培训，操作应符合安全生产规范的要求。做好育秧工厂（点）重点区域、场所的安全检查，及时清理育秧工厂（点）内可燃物，加强用电线路维修保养，消除安全隐患，避免安全事故发生。消防通道应保持畅通。建立健全安全生产管理制度，落实专人负责育秧中心安全生产管理工作，发现问题及时整改到位。

附件3 忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目申报表
申报单位
联系人		联系电话
建设地点及规模
申报主体基本情况
建设内容
投资估算及资金来源
财政补助资金使用环节
乡镇产业发展服务中心意见	签字（盖章）：年月日
乡镇人民政府意见	签字（盖章）：年月日

附件4

行（产）业分类：___________

忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目

实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联系人：????????????? 职务/职称：

办公电话：????????????? 手机：

项目主管部门：

联系人：????? ??????? 职务/职称：

办公电话：??????? ????? 手机：

填制日期：

忠县农业农村委员会制

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

（申报单位基本情况及所涉产业基本情况）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

（四）其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项

附表1

项目主要人员与任务分工

姓名	性别	年龄	工作单位	职务/职称	项目任务分工	备注

附表2

项目申报意见表

项目申报单位意见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日
项目乡镇（街道）意见	负责人签名：（单位公章）年月日
区县项目实施单位意见	负责人签名：（单位公章）年月日
区县农业行政主管部门意见	负责人签名：（单位公章）年月日
备注

附件5

诚信承诺书

我单位自愿申报忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目建设，为保障示范应用项目申报的公平、公正、公开，确保项目申报材料的真实性、准确性和完整性，本单位郑重承诺如下：

1.本单位无影响项目实施的不良记录。（如：拖欠土地租金、人工工资等）。

2.本单位本年度内未重复享受建设内容相同的财政补助资金，也未多头、重复、变相申报。

3.本单位愿意配合忠县农业农村委员会建设好忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目。

4.本单位承诺所提交的所有申报材料均真实、有效，不存在任何虚假、伪造、篡改或隐瞒事实的情况。

???????????? 承诺单位（签字/盖章）：xxxxxx

日期：?? 年? 月? 日

附件6

忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目现场评审评分表

申报单位：??????????????????????? 评审日期：??? 年?? 月?? 日

评审内容	评审评分标准	评审分值	评审得分	备注
基础条件（55分）	申报主体有较好的成长性，在同行业中有较高知名度和信誉度，负责人有一定经营管理能力。得10分，不符合酌情给分。	10
	项目建设所需大棚、厂房、苗床等基础设施齐全。⑴大棚、厂房面积达到5亩以上，得10分；⑵苗床面积达到50亩以上，得10分。不符合酌情给分。大棚、厂房、苗床等基础设施面积每减少20%，扣5分，扣完为止。	20
	申报主体具有独立法人资格，取得相关部门认可、颁发的经营资格或营业执照，法人、地点、经营范围、从业人员等信息真实，得10分，否则酌情扣分。	10
	建设地点、区域是否属于真实建设地点。完全真实的，得5分；否则酌情扣分。	5
	申报对象为新型农业经营主体、农业服务公司、村集体经济等主体，具有发展潜力，遵守规章制度，遵守国家法律法规，无不良记录。得10分，不符合酌情给分。	10
地理条件（45分）	土地流转合同、大棚和厂房建设手续齐全，具有合法性，并按时兑现农民土地流转费。得10分，不符合酌情给分。	10
	具备明显区位优势和示范效应，示范基地交通便利，光照、水源等地理位置较好。得15分，不符合酌情给分。	15
	申报业主积极性高，发展态势和基础条件良好，管理规范，及时兑现农民工工资；是不是爱农业、懂农业、善经营的农业经营主体。得5分，不符合酌情给分。	5
	具备围绕发展农业产业，带动当地农民增收，促进水稻生产机械化全程、全面、高质、高效发展。得5分，不符合酌情给分。	15
	规划布局。育秧工厂基地建设规划布局具有科学性、合理性，得10分；	10
	合计分	100
合计评审分
评审人员签字：

说明：评审人员一人一表，独立评价并签字。

附件7

忠县2026年水稻智能化育秧工厂建设项目资料评审评分表

申报单位：???????????? ?? ???????????????? 评审日期：??? 年? ?月?? 日

评审内容	评审评分标准	评审分值	评审得分	备注
申报主体条件评审（10分）	申报主体符合申报条件，且资料齐全、规范，不符合酌情给分。	10
业务技术评审（45分）	科学性：申报实施方案设计合理、科学可行，不符合酌情给分。	10
	基地布局：育秧工厂建设基地规划按照《重庆市水稻智能化育秧工厂（点）建设规范》要求布局，且设计科学合理可行，得10分，不符合酌情给分。	10
	定量性：申报实施方案建设内容具体，所选用设施设备明确规格、型号和具体数量，建设数量不具体每项扣0.5分，扣完为止。	10
	合理性：申报实施方案建设内容符合产业发展要求，生产效果好，带动作用强，管理规范，有自己的发展理念，得5分。不符合酌情给分。	5
	实施进度：进度安排符合要求、进度安排时间表合理的评10分，进度安排不符合要求和时间安排不合理的酌情给分。	10
财务评审（40分）	投资概算：投资概算总额符合申报指南要求的评2分，低于申报指南要求不评分；投资概算内容和数量与建设内容、数量相一致的评4分，不一致的每项扣1分，扣完为止；投资概算单价合理评4分，概算单价过高、过低的每项扣1分，扣完为止。	10
	资金补助环节：申请补助资金额度在申报指南规定范围内的评2分，否则不评分；资金补助环节符合申报指南支持环节的评4分，不符合不评分；资金补助有具体的内容、数量、标准的评4分，只有补助资金额度没有补助标准的扣2分。	10
	财务状况：近三年财务状况良好，无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等），不符合酌情给分。	10
	资金能力：自有资金充足，能保障项目顺利实施，具有较强的投资能力（银行资信证明）。评10分，不符合不给分。	10
其它（5分）	申报主体是一个真做事、想做事、能做事，是一个爱农业、懂农业、善经营的新型经营主体，有自己的思维和发展规划，且带动效应突出。	5
合计评审分		100
有负面清单中的一项或几项的，一票否决。
评审人员签字：

说明：评审人员一人一表，独立评价并签字。

项目申报单位意见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日
项目乡镇（街道）意见	负责人签名：（单位公章）年月日
区县项目实施单位意见	负责人签名：（单位公章）年月日
区县农业行政主管部门意见	负责人签名：（单位公章）年月日
备注