各乡镇党委和政府,各街道党工委和办事处,县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组成员单位,县级有关部门:
《忠县乡村振兴十大重点工程实施方案(2020—2022年)》已经中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组2020年第1次会议审定通过,现印发给你们,请遵照执行。
中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室
2020年8月19日
忠县乡村振兴十大重点工程实施方案(2020—2022年)
为全面贯彻落实习近平总书记皇冠足球比分:“三农”工作的重要论述和视察重庆重要讲话精神,认真落实《中共中央国务院皇冠足球比分:抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(中发〔2020〕1 号)精神,根据《重庆市乡村振兴十大重点工程实施方案(2020-2022 年)》,按照《忠县实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,突出抓重点、补短板、强弱项,坚持谋远抓近、系统推进,坚持区域联动、协调发展,坚持尽力而为、量力而行,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从2020年开始,集中三年时间实施乡村振兴十大工程。
一、实施以交通、水利为重点的农村基础设施建设工程
聚焦突出短板,扎实推动农村基础设施提档升级,加快构建城乡一体、互联互通、便捷高效的基础设施网络体系。
(一)纵深推进“四好农村路”建设。聚力脱贫攻坚,充分利用精准脱贫和“四好农村路”建设政策,大力推进100公里农村窄路基路面加宽改造(含增设错车道),建设 50公里旅游路、资源路、产业路。(责任单位:县交通局)
(二)加强农村水利建设。加快重点水利工程项目建设,积极建设一批骨干水源工程。黄钦水库扩建工程力争2020年开工建设,启动两河水库建设工程前期工作,2022年金鸡水库、龙滩水库、杨家坝水库建设完成并蓄水。2020年-2022年,实施节水灌溉示范建设 6万亩,恢复改善灌溉面积5.25万亩。(责任单位:县水利局、县发展改革委、县农业农村委)
(三)统筹推进农村其他基础设施建设。持续推进农村电网改造升级,2020年-2022年,新建及改造10千伏线路115公里。完善县配送中心、乡镇配送站、村级服务点等农村三级配送体系,新建或改造10个乡镇农贸市场、城区菜市场。(责任单位:县发展改革委、县商务委)
二、实施农村一二三产业融合发展工程
大力发展现代山地特色高效农业、农产品产地初加工和精深加工业、乡村休闲旅游业和农村电商服务业,加快推动农业“接二连三”,促进农业高质量发展。
(一)打造十大特色产业链。以绿色化、优质化、特色化、品牌化为导向,大力实施“103050”工程,因地制宜推动柑橘、笋竹、健康畜牧、调味品、特色经济林、特色水果、中药材、茶叶、生态水产、优质粮油等10个特色产业链建设,每年新建特色产业基地7万亩,农产品加工产值每年增长10%以上。到2022年,培育20亿元级农产品加工园区1个、培育发展规模以上农业加工企业25家、农产品加工示范企业20家以上,力争培育年产值超亿元的加工型龙头企业4家以上,全县农产品加工业总产值达到100亿元;网络零售额每年增长20%以上,农产品网络零售额达到10亿元;十大特色产业链综合产值达到80亿元。(责任单位:县农业农村委、县商务委、县林业局、县供销社、县果业发展中心)
(二)培育新型农业经营主体。到2022年,各类新型农业经营主体达到5000家,农业产业化龙头企业发展到220家,家庭农场达到1000户,农民合作社达到750家,有合作意愿的农户加入农民合作社参合率达到100%。培育年销售收入5亿元的农业产业化龙头企业3家,积极推动农业企业上市。推动柑橘鲜果、橙汁等特色产品扩大出口,力争2022年全县开展出口贸易业务农业企业达到10个以上。全力推动13个产业联合体建设。开展市、县级农民合作社示范社联创,每年评定农民合作社市、县级示范社8个,每个市级示范合作社年销售收入100万元以上,每个县级示范合作社年销售收入50万元以上。培育农业社会化服务组织5个。(责任单位:县农业农村委、县商务委、县林业局、县供销社、县果业发展中心)
(三)做精1+7乡村旅游精品线路。以“三峡橘乡”田园综合体为示范引领,升级打造“金色杨柳、多彩马灌、巴曼竹韵、天子山艺术田园、黄金之恋、三峡橘海、清凉八斗台”景点,做精1+7条成熟的乡村旅游精品线路,每条精品线路上聚力打造 1-2 个“地标”项目,推出一批多元素“地域”产品。到2022年,全县乡村旅游达700万人次,综合收入达到18亿元。(责任单位:县农业农村委、县文化旅游委)
(四)创建 “一村一品”示范村镇。围绕十大特色产业,大力培育增收支柱产业,实现“一村一品”全覆盖。到2022年,累计培育国家级、市级、县级“一村一品”示范村镇3个、30个、120个,主导产业产值占本区域农业总产值比重达到30%以上。(责任单位:县农业农村委)
三、实施现代农业产业园建设工程
扎实推进“三级联创”,坚持高标准建设、规模化发展、全链式融合,打造农业现代化发展示范平台和样板。
(一)明确发展目标。突出抓好“三峡橘乡”田园综合体现代农业产业园建设,努力打造成为国家级田园综合体佼佼者、乡村振兴示范园。到2022年,新创建生猪生态循环农业市级现代农业产业园1个,培育笋竹(马灌)、调味品(汝溪)、茶叶(石宝)等县级现代农业产业园3个以上。(责任单位:县农业农村委、县林业局、县果业发展中心)
(二)壮大产业园规模。推动每个现代农业产业园培育1-2个主导产业。到2022年,现代农业产业园建设面积达到10万亩,产业园年综合产值达到10亿元,其中主导产业产值占50%以上。(责任单位:县农业农村委、县林业局、县果业发展中心)
(三)改善基础设施。到2022年,产业园内高标准农田占本区域耕地面积80%以上,耕种收机械化水平达到58%以上,实现产品能进能出、水利能排能灌、电力有效保障目标。(责任单位:县农业农村委)
四、实施农业绿色发展工程
紧紧围绕建设“一兴四美·七彩大地”美丽乡村总体定位,在实施农村人居环境整治三年行动基础上,以“四沿带动、全域整治”为抓手,分类分档有序推进农村人居环境整治,加大农业面源污染治理,推进农业绿色发展,加快建设生态宜居“美丽家园”。
(一)深入推进美丽乡村示范建设。到2022年,乡村振兴取得阶段性成果,乡村振兴的制度和政策体系初步健全,全面推进美丽乡村示范建设,立足田园本色,建成“三峡橘乡”田园综合体和市级乡村振兴示范镇 1 个。
(二)深入推进农村厕所革命。加快推进农村厕所革命,实现卫生厕所普及率逐步提高。2020年-2022年,改造农村户厕10000户,每个行政村至少有 1 座无害化公厕,卫生厕所普及率达82%以上,持续巩固提升农村卫生厕所改造建设成果。(责任单位:县卫生健康委、县农业农村委)
(三)持续深化农村生活垃圾治理。建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系,推进农村生活垃圾分类处理,2020年-2022年,全县开展农村生活垃圾分类处理的行政村占比达到100%、行政村生活垃圾有效治理率达98%。(责任单位:县城市管理局)??
(四)扎实推进农村生活污水治理。制定农村生活污水治理专项规划,推进农村集中式污水处理设施规范化管理,实现常住人口1000人以上的村聚居点集中式污水处理设施全覆盖,重要水源地区生活污水得到有效治理。农村分散污水乱排乱放逐步得到有效管控,技术管理支撑体系进一步完善,农村黑臭水体排查和整治试点示范工作稳步推进。到2022年,农村生活污水乱排乱放现象明显减少,初步建立农村生活污水治理“五位一体”长效运维管理机制。(责任单位:县生态环境局、县住房城乡建委)
(五)有序推进村容村貌整治提升。持续开展村庄清洁行动。2020年,所有行政村(涉农社区)全部实现村容村貌干净整洁第一档目标。到2022年,完成农村旧房整治提升3000户,建设入户道路200公里,基本实现30户以上的村聚居点入户道路“院院通”“户户连”,50个行政村(涉农社区)实现第二档目标,10个行政村(涉农社区)实现第三档目标。(责任单位:县农业农村委、县财政局、县住房城乡建委)
(六)大力推进农业生产废弃物资源化利用。到2022年,畜禽粪污综合利用率达到78%以上,中小型和大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到90%、100%。2020年-2022年,废弃农膜回收加工利用量分别达到200吨、220吨、250吨,回收率达80%;农作物秸秆综合利用率达到85%以上;探索建立农药包装回收体系,开展农药包装物回收试点工作。(责任单位:县农业农村委、县供销合作社)
(七)强力助推化肥农药使用减量行动。深入推进果菜茶有机肥替代化肥,推广绿肥种植,开展化肥减量增效行动;深入开展农药使用减量行动,强化病虫害全程统