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忠县人民政府
一、单位基本情况
（一）职能职责
1.主要职能
（1）贯彻党和国家有关劳动就业和人才方面的方针政策和法律法规，研究制定全县就业工作、就业创业培训、失业保险、职业介绍、人力资源市场、企业用工和农村劳务开发等工作的发展规划和工作措施，并负责组织实施。
（2）负责就业和人才公共服务的网络建设、日常管理及安全维护；负责信息化平台的日常管理和信息发布等工作；通过信息化手段开展返乡农民工就业创业政策宣传。
（3）负责城乡就业指导工作；落实各项城乡就业促进政策；负责全县劳动就业平台建设工作；编制城乡就业统计报表。
（4）负责全县流动人员综合管理服务工作；开展流动人员人事相关服务工作；收集、整理全县流动人员信息资料，建立流动人员信息库；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；推进全县流动人员人事档案规范化、信息化建设；负责流动人员职称申报；协助做好流动人员其他人力社保服务工作。
（5）负责离校未就业大中专毕业生的相关就业服务工作。负责离校未就业大中专毕业生接收报到、就业指导、就业见习、暑期实习、定制服务及各项公共就业服务活动等工作。
（6）负责人力资源市场的日常管理，规范职业介绍活动，为用人单位、求职者提供招聘、求职等服务；开展人力资源市场供求信息与企业用工监测工作；负责人才引进、国际人才交流、人力资源开发服务工作；负责管理县重点产业人力资源公司；负责指导农村劳动力有序流动，开展流动就业重点监控工作。
（7）负责落实各类群体创业带动就业的政策，组建创业项目库，指导创业孵化基地建设，组织实施各类促进创业的专项活动；负责创业担保贷款的组织、推动、发放、回收工作。
（8）负责职业培训政策宣传、组织实施和日常管理工作；负责对培训机构和企业开展各类职业培训进行开班审核、过程管理、结业审核和补贴发放；负责对实施的各类职业培训进行指导、管理、服务、检查和监督。
（9）负责失业保险扩面、征收工作，负责失业保险各类待遇审核、支付，发放失业保险稳岗补贴、职业技能提升补贴；落实失业保险为企业降费减负政策；为失业人员提供失业登记等各类促进就业服务；负责全县失业动态监测。
（10）承担失业保险基金管理行政辅助性工作；贯彻执行社会保险基金监督制度，协助县人力社保局依法监督失业保险基金征缴、支出、结余等使用管理情况；贯彻执行失业保险内部审计和内部审计人员资格认证制度；负责受理失业保险基金举报、投诉案件，协助县人力社保局查处失业基金管理方面的违纪案件；负责就业补助资金的收入、支出、结余等使用管理情况的内部监督检查；负责失业保险基金和就业补助资金预算、决算审核汇总上报工作。
（11）贯彻党和国家有关农民工就业方面的方针政策和法律法规，拟定全县农民工工作任务，负责农民工工作领导小组的日常事务性工作；负责全县新市民、劳务经纪人和家政服务人员培训；负责春节期间返乡农民工就业创业宣传、开展“农民工日”等促进农民工返乡就业创业的活动；负责创建和管理市级农民工返乡创业园、市级孵化基地，开展各类创业活动，组织参加市级各类创业比赛；完成上级交办的其他工作任务。
（12）完成主管部门交办的其他工作。
（二）机构设置
忠县就业和人才中心隶属于忠县人力资源和社会保障局管理的参照公务员法管理的正科级事业单位，为公益一类财政全额拨款的事业单位。核定事业人员编制22名（管理人员22名），核定领导职数4名（主任1名，副主任3名），核定科长职数11名。单位设立内设机构11个，分别是综合科、信息网络科、城乡就业统筹科、流动人员管理科、高校毕业生就业服务科、人力资源服务科、创业指导科、职业培训科、失业保险科、基金监督科、农民工就业服务科。
二、部门决算收支情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计均为746.60万元。收、支与2023年度相比，减少173.08万元，下降18.8%，主要原因：一是2023年度清算兑现以前年职工年度考核奖等人员经费支出28万余元，本年度没有相关支出，相应一般公共预算财政拨款较上年度减少28万余元；二是创业担保贷款贴息政策发生变化，导致2024年度我县创业担保贷款贴息支出较上年度减少近140万元，相应一般公共预算财政拨款较上年度减少近140万元。
1.收入情况。2024年度收入合计746.60万元，与2023年度相比，减少173.08万元，下降18.8%，主要原因是同“（一）收入支出决算总体情况说明”。其中：财政拨款收入746.60万元，占100.0%；事业收入0.00万元，占0.0%；经营收入0.00万元，占0.0%；其他收入0.00万元，占0.0%。此外，使用非财政拨款结余（含专用结余）0.00万元，年初结转和结余0.00万元。
2.支出情况。2024年度支出合计746.60万元，与2023年度相比，减少173.08万元，下降18.8%，主要原因是同“（一）收入支出决算总体情况说明”。其中：基本支出487.62万元，占65.3%；项目支出258.98万元，占34.7%；经营支出0.00万元，占0.0%。此外，结余分配0.00万元。
3.结转结余情况。2024年度年末结转和结余0.00万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是财政年末实行零结转。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计均为746.60万元。与2023年度相比，财政拨款收、支总计各减少173.08万元，下降18.8%。主要原因是同“（一）收入支出决算总体情况说明”。
（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.收入情况。2024年度一般公共预算财政拨款收入746.60万元，与2023年度相比，减少173.08万元，下降18.8%。主要原因是同“（一）收入支出决算总体情况说明”。较年初预算数增加183.92万元，增长32.7%。主要原因：一是2024年度除使用年初预算101.91万元，还使用了年中追加预算155.07万元；二是部分职工正常调标增资，导致单位基本支出增加28.85万元。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。
2.支出情况。2024年度一般公共预算财政拨款支出746.60万元，与2023年度相比，减少173.08万元，下降18.8%。主要原因是同“（一）收入支出决算总体情况说明”。较年初预算数增加183.92万元，增长32.7%。主要原因同“1.收入情况”。
一般公共预算财政拨款支出主要用途如下：
（1）教育支出1.34万元，占0.2%，较年初预算数增加0.07万元，增长5.5%，主要原因是单位2024年3月和4月退休职工2名；5月和9月共调入职工3名，8月公招职工1名，人员进出净增加2人导致支出相应增加。
（2）社会保障和就业支出427.79万元，占57.3%，较年初预算数增加27.61万元，增长6.9%，主要原因是：一是同“（1）教育支出”；二是职工正常调标增资，导致单位基本支出有一定的增加。
（3）卫生健康支出28.33万元，占3.8%，较年初预算数增加0.48万元，增长1.7%，主要原因同“（2）社会保障和就业支出”。
（4）农林水支出256.98万元，占34.4%，较年初预算数增加155.07万元，增长152.2%，主要原因是创业担保贷款贴息县财政未纳入年初部门预算，实行年中追加预算列支。
（5）住房保障支出32.17万元，占4.3%，较年初预算数增加0.70万元，增长2.2%，主要原因是同“（2）社会保障和就业支出”。
3.结转结余情况。2024年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是财政年末实行零结转。
（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出487.62万元。
其中：
人员经费417.61万元，与2023年度相比，减少30.60万元，下降6.8%，主要原因是2023年度清算兑现以前年职工年度考核奖等人员经费支出28万余元，本年度没有相关支出。人员经费用途主要包括职工基本工资、津补贴、保留性津补贴、年终一次性奖、社会保障缴费、住房公积金、年度目标考核奖、退休职工健康休养费等。公用经费70.01万元，与2023年度相比，增加5.63万元，增长8.7%，主要原因是单位2024年3月和4月退休职工2名；5月和9月共调入职工3名，8月公招职工1名，人员进出净增加2人导致支出相应增加。公用经费用途主要包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、维护费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会费、福利费、职工交通补助、职工工作餐补助等。
（五）政府性基金预算收支决算情况说明
本单位2024年度无政府性基金预算财政拨款收支。
（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本单位2024年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、财政拨款“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总体情况说明
2024年度“三公”经费支出共计3.00万元，较年初预算数无增减，主要原因是本单位严格坚持中央八项规定，本着厉行节约原则，严格“三公”经费管理开支。较上年支出数减少2.44万元，下降44.9%，主要原因是“同前较年初算数减少原因”。
（二）“三公”经费分项支出情况
本单位2024年度本单位未发生因公出国（境）费用、公务车购置费、公务车运行维护费。
公务接待费3.00万元，主要用于接待迎接上级部门检查等公务接待开支。费用支出较年初预算数无增减，主要原因是同“‘三公’经费支出总体情况说明”。较上年支出数减少2.44万元，下降44.9%，主要原因是同“‘三公’经费支出总体情况说明”。
（三）“三公”经费实物量情况
2024年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆；国内公务接待68批次410人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2024年本部门人均接待费73.17元，车均购置费0万元，车均维护费0万元。
四、其他需要说明的事项
（一）财政拨款会议费、培训费和差旅费情况说明
本年度会议费支出0.00万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是一是单位严格执行举办会议相关规定，严格控制相关支出；二是财政未保障我单位会议费。本年度培训费支出1.34万元，与2023年度相比，增加0.09万元，增长7.2%，主要原因是人员变动净增2人，财政预算的培训费增加。本年度差旅费支出7.20万元，与2023年度相比，增加4.61万元，增长178.0%，主要原因一是人员变动净增2人，财政预算差旅费增加；二是本年度市局组织职工外出参加业务培训次数较上年度大幅度增加，导致差旅费较上年度大幅增加；三是本年度响应上级号召组织人员到外省高校参加招聘会，导致差旅费较上年度有一定增加。
（二）机关运行经费情况说明
2024年度本部门机关运行经费支出70.01万元，机关运行经费主要用于开支办公费7.25万元、水电费9万元、邮电费7.254万元、差旅费7.2万元、培训费1.34万元、公务接待费3万元、劳务费0元、工会费5.56万元、福利费3.12万元、职工交通补助15.70万元、职工工作餐补助10.60万元等。机关运行经费较上年支出数增加5.63万元，增长8.7%，主要原因是单位2024年3月和4月退休职工2名；5月和9月共调入职工3名，8月公招职工1名，人员进出净增加2人导致支出相应增加。
（三）国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。
（四）政府采购支出情况说明
2024年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。
五、2024年度预算绩效管理情况说明
（一）单位自评情况
根据预算绩效管理要求，我单位对2个二级项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金488.91万元。
项目支出绩效自评表（一级项目）
路径：综合报表查询-预算编制报表-重庆报表-部门报表-部门绩效自评决算公开表-一级项目自评情况表
（二）部门绩效评价情况
我单位对创业担保贷款贴息开展了绩效评价，涉及财政拨款项目资金486.91万元，评价得分91.28分，绩效评价发现2024年度我县创业担保贷款发放笔数小于前三年发放平均笔数，提出下一步工作建议如下：来年加大创业担保贷款政策宣传力度，让皇冠足球比分：的创业者知晓创业担保贷款政策，让皇冠足球比分：有资金需求并符合创业担保贷款政策的创业者来享受此项惠民政策；向市局反映担保公司担保情况现状，力争全市各区县增设担保公司，引入竞争机制，改变担保现状，确保来年各项指标全面完成年初目标任务；对养老社会保险机构专项补助开展了绩效评价，涉及财政拨款项目资金2万元，评价得分100分。?
（三）财政绩效评价情况
市财政局未委托第三方对我单位开展绩效评价。
????六、专业名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
（五）使用非财政拨款结余（含专用结余）：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-54451746
