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忠县市场监督管理局 ???????????????????????????????????????????????????????磋商文件
第一篇 采购邀请书
一、 项目内容
二、 资金来源
三、 磋商有关说明
四、 磋商保证金
五、 采购项目需落实的政府采购政策
六、 其它有关规定
七、 联系方式
第二篇 项目服务需求
一、 项目一览表
二、 采购项目服务需求
三、 组织实施需求...........................................9
第三篇 项目商务要求..........................................................11
一、服务期、服务地点、合格产品的后处理、样品保管及其他要求
二、报价要求...............................................11
三、付款方式...............................................12
四、知识产权...............................................12
五、其他...................................................12
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法.........................................13
二、评审标准................................................16
三、无效响应
四、采购终止
第五篇 供应商须知
一、 磋商费用
二、 竞争性磋商文件
三、 磋商要求
四、 成交供应商的确认和变更
五、 成交通知
六、 皇冠足球比分：质疑和投诉
七、 签订合同
八、 政府采购信用融资
第六篇合同主要条款
一、 合同主要条款定义
二、 项目内容
三、 项目完成时间、实施地点
四、 验收方式
五、 转包或分包
六、 付款
七、 知识产权
八、 合同争议的解决
九、 违约责任
十、 合同生效及其它
第七篇响应文件格式要求
一、 经济部分
二、 服务部分
三、 商务部分
四、 资格条件
五、 其他应提供的资料....................................................39
?
忠县市场监督管理局2024年忠县“放心消费 你点我检”工业产品安全监督抽查项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参加磋商。
财政性资金。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
（一）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：
?
1.按时递交了响应文件；
2.按时签到。
（二）响应文件递交及开启地点：忠县市场监督管理局
（三）响应文件递交截止时间：2024年5月14日北京时间16:00
（四）响应文件开启时间：2024年5月14日北京时间16:00。
（一）磋商保证金交纳
本项目无需缴纳保证金。
（一）按照《财政部生态环境部皇冠足球比分：印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委皇冠足球比分：印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照<财政部工业和信息化部皇冠足球比分：印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照<财政部、司法部皇冠足球比分：政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布皇冠足球比分：促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在行采家网上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与磋商。
（七）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
（一）采购人：忠县市场监督管理局
项目联系人：陈波?? ? 电? 话：13996525858
地? 址：重庆市忠县白公街道白公路9号
|
序号 |
产品类别 |
抽检批次 |
|
1 |
汽车用品 |
50 |
|
2 |
小家电 |
30 |
|
3 |
儿童用品 |
15 |
|
4 |
老人用品 |
15 |
|
5 |
农资产品 |
10 |
|
6 |
建筑材料 |
14 |
|
7 |
燃气器具及配件产品 |
6 |
|
8 |
食品相关产品 |
10 |
|
|
150 | |
?
|
产品类别 |
检测产品 |
检测项目 |
执行标准 |
|
汽车用品 |
车用汽油 |
辛烷值研究法、铅含量、馏程、未洗胶质含量、溶剂洗胶质含量、硫含量、博士实验、铜片腐蚀、水溶性酸或碱、机械杂质及水分、苯含量、芳烃含量、烯烃含量、氧含量、甲醇含量、锰含量、铁含量、密度 |
GB 17930-2016 |
|
车用柴油 |
硫含量、酸度、残炭、铜片腐蚀、水分、多环芳烃、总污染物、运动粘度、凝点、冷滤点、十六烷值、闪点、十六烷指数、馏程、密度、脂肪酸甲酯含量 |
GB 19147-2016 | |
|
小家电 |
电吹风 |
标志和说明、对触及带电部件的防护、输入功率和电流、工作温度下的泄漏电流和电气强度、稳定性和机械危险、机械强度、结构、内部布线、元件、电源连接和外部软线、外部导线用接线端子、接地措施、螺钉和连接 |
GB4706.1-2005 GB4706.15-2008 |
|
电热水壶 |
标志和说明、对触及带电部件的防护、输入功率和电流、工作温度下的泄漏电流和电气强度、稳定性和机械危险、机械强度、结构、内部布线、元件、电源连接和外部软线、外部导线用接线端子、接地措施、螺钉和连接 |
GB4706.1-2005 GB4706.19-2008 | |
|
电磁炉 |
标志和说明、对触及带电部件的防护、输入功率和电流、工作温度下的泄漏电流和电气强度、稳定性和机械危险、机械强度、结构、内部布线、元件、电源连接和外部软线、外部导线用接线端子、接地措施、螺钉和连接 |
GB4706.1-2005 GB4706.22-2008 GB4706.29-2008 | |
|
老年用品 |
老花镜 |
顶焦度、材料和表面质量、光透射比性能、镜架外观质量、几何形状、顶焦度范围、两镜片顶焦度互差、光学中心 |
配装眼镜 第3部分：单光老视GB/T 13511.3-2019 |
|
老年手机 |
安全防护的强度、导体的固定、直接插入电网电源输出插座的设备、电能量源的防护、电气间隙、爬电距离、抗电强度试验、断开连接器后电容器的放电 |
GB4943.1-2022 | |
|
纸尿裤 |
外观质量、条质量偏差、面层附着物、pH值、杂质、防侧漏性能、交货水分、可迁移性荧光物质、细菌菌落总数、大肠菌群、绿脓杆菌、金黄色葡萄球菌、溶血性链球菌、真菌菌落总数 |
GB/T 28004.2-2021、GB 15979-2002 | |
|
农资产品 |
化肥 |
外观、总养分、氮、磷、钾、水溶性磷占有效磷百分数、水分、粒度、氯离子、中量元素单一养分、微量元素单一养分、缩二脲、总铬、总镉、总汞、总砷、总铅（产品标注内容不同，检测项目有差异） |
复混肥料/掺混肥料GB/T15063-2020、GB/T 21633-2020、GB 38400-2019 |
|
外观、总养分、氮、磷、钾、水分、有机质、粒度、酸碱度、蛔虫卵死亡率、粪大肠菌群数、氯离子、砷及其化合物、镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物、缩二脲（产品标注内容不同，检测项目有差异） |
有机无机复合肥料GB/T 18877-2020、GB 38400-2019 | ||
|
外观、有机质质量分数、总养分、水分、酸碱度、总砷、总汞、总铅、总铬、总镉、蛔虫卵死亡率、粪大肠菌群数、机械杂质、种子发芽指数 |
NY/T 525-2021 有机肥料 | ||
|
外观、总养分（N+P2O5)的质量分数、总氮（N）的质量分数、有效磷（P2O5)的质量分数、水分（H2O)的质量分数、粒度、缩二脲、总铬、总镉、总汞、总砷、总铅 |
磷酸一铵、磷酸二铵GB/T 10205-2009、GB 38400-2019 | ||
|
外观、总氮、水分、缩二脲、粒度、铅、砷、汞、镉、铬 |
尿素GB/T 2440-2017、GB 38400-2019 | ||
|
外观、水溶性氧化钾、硫、水分、氯离子、游离酸、粒度、缩二脲、铅、砷、汞、镉、铬 |
硫酸钾GB/T 20406-2017、GB 38400-2019 | ||
|
外观、有效磷、水溶性磷、硫、游离酸、粒度、缩二脲、铅、砷、汞、镉、铬 |
过磷酸钙GB/T 20413-2017、GB 38400-2019 | ||
|
外观、大量元素含量（总氮、磷含量、钾含量）、中量元素（钙、镁）、微量元素（铜、铁、锰、锌、硼、钼）、水不溶物含量、水分含量、缩二脲、铅、砷、汞、镉、铬（产品种类不同，检测项目有差异） |
大量元素水溶肥NY/T 1107-2020、中量元素水溶肥料NNY 2266-2012、微量元素水溶肥料NY 1428-2010、NY 1110-2010 | ||
|
农膜 |
标志、外观、厚度和厚度偏差、宽度极限偏差、净质量偏差、拉伸负荷、断裂标称应变、直角撕裂负荷 |
GB 13735-2017 | |
|
抽水泵 |
GB/T25409-2010：电泵电动机定子绕组对机壳的绝缘电阻、电泵-电动机的定子绕组耐电压试验、电动机定子绕组匝间冲击耐电压试验、过热或过电流保护装置、接地装置、电缆线端标志与旋转方向、电泵的引出电缆 GB/T24674-2021：电泵电机定子绕组对机壳的冷态绝缘电阻、电泵电机定子绕组对机壳的热态绝缘电阻、电泵电机的定子绕组耐电压试验、电泵电机定子绕组匝间冲击耐电压试验、电泵引出电缆、过热或过电流保护装置、接地装置、线端标志与旋转方向 |
GB/T25409-2010 GB/T24674-2021 | |
|
建筑材料 |
电线 |
标志、结构检查（单丝直径、编织密度、绞合节距比）、20℃时导体电阻、绝缘平均厚度、绝缘最薄点厚度、护套平均厚度、护套最薄点厚度、外形尺寸、70℃时绝缘电阻、成品电压试验、绝缘和护套老化前抗张强度 |
GB/T 5023-2008 JB/T 8734-2016 GB/T 5013-2008 JB/T 8735-2016 |
|
水管 |
外观、颜色、尺寸、纵向回缩率、简支梁冲击试验、静液压试验(20℃，1h)、灰分、熔融温度 |
GB/T18742.2-2017 | |
|
涂料 |
固体含量、拉伸性能、低温柔性、不透水性 |
GB/T23445-2009 | |
|
燃气器具及配件产品 |
燃气灶具 |
气密性、热负荷、燃烧工况（离焰、熄火、回火、燃烧噪声、干烟气中CO浓度（室内型））、熄火保护装置耐热冲击、耐重力冲击 |
GB16410—2020 |
|
燃气用具连接软管 |
软管耐压性、软管气密性、软管流量、软管抗拉性、软管耐热性、软管扭曲性、软管柔软性、软管弯曲性、软管耐冲击性、软管拉伸变形性、软管摆动弯曲性 |
GB/T41317-2022 | |
|
食品相关产品 |
餐具洗涤剂 |
外观、稳定性、总活性物含量、pH、荧光增白剂、甲醛、砷、重金属、菌落总数、大肠菌群、甲醇 |
GB/T 9985-2000、GB/T 9985-2022、GB 14930.1-2022 |
|
食品用塑料包装容器 |
感官、浸泡液、总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属（以Pb计）、脱色试验 |
GB 4806.7-2016 | |
|
儿童用品 |
文具 |
可迁移元素（钡、硒、锑、铅、砷、汞、镉、铬）、亮度 |
课业簿册GB 21027-2020 |
|
可迁移元素（钡、硒、锑、铅、砷、汞、镉、铬）、游离甲醛 |
彩泥GB 21027-2020 | ||
|
游离甲醛、苯、甲苯+二甲苯、总挥发性有机物 |
液体胶、固体胶、浆糊GB 21027-2020 | ||
|
可迁移元素（钡、硒、锑、铅、砷、汞、镉、铬） |
笔类GB 21027-2020 | ||
|
玩具 |
材料、小零件、某些特定玩具的形状尺寸及强度、用于包装或玩具中的塑料袋或塑料薄膜、刚性材料上的圆孔、活动部件间的间隙、其他驱动结构标识和说明、室温下的电气强度、机械强度、结构、软线和电线的保护、元件、螺钉和连接 |
GB6675.1-2014 GB6675.2-2014 GB19865-2005 | |
|
儿童服装 |
纤维含量、甲醛含量、pH值、异味、可分解致癌芳香胺染料、耐皂洗色牢度、耐水色牢度、耐干/湿摩擦色牢度、耐酸/碱汗渍色牢度、耐唾液色牢度（仅考核婴幼儿服装产品） |
GB 18401-2010 GB 31701-2015 GB/T 29862-2013 GB/T 39508-2020 GB/T 31900-2015 FZ/T 73045-2013 GB/T 33271-2016 FZ/T 73025-2019 |
?
三、组织实施要求
１.以国家市场监管总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》第18 号令为依据，按照忠县市场监管局发布的产品质量监督抽查实施细则、方案要求，成交供应商安排具有相应资质的抽样人员在规定的时间内对忠县内的生产者、销售者的产品开展产品采样等工作，样品购买要按照高中低档统筹。对抽样过程中的重要环节、重要部位留存照片。
2.成交供应商运输、邮寄样品时要保障安全。
3.检验要求按照抽样产品所执行的相关标准、相关法律法规及国家有关规定，并按照产品质量监督抽查实施方案、实施细则的规定等开展产品质量检验工作对于除必要的检验记录之外，对于检验过程关键环节和样品关键细节拍照。
4.成交供应商对检验结果的真实性负责，确保不提供虚假数据、不出具虚假结论。由于虚假、错误检验数据和结论而给相关当事人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，由成交供应商负责承担相应责任。成交供应商出现弄虚作假的情况，3年内不得承担抽检任务，并记入相关信用系统。
5.根据抽样及检验结果，撰写内容详实的质量分析报告；
7.成交供应商必须保证抽检过程公平、公正。技术服务机构不得转包抽检任务，未经同意不得将任务进行分包。
（一）服务期：
本次招标合同期限按采购人需求执行。合同期限内因国家的政策调整，由忠县市场监督管理局负责按调整方案执行。
（二）实施地点：采购人指定地点。
（三）样品保管及其他要求：成交供应商要对检验完毕后的样品专门放置，对于备用样品要设置专门存放地点，由专人人负责保管。
（四）纪律要求：严格遵守国家法律、法规的规定和监督抽查工作有关纪律要求。成交供应商不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位、不得接受被抽检单位的馈赠、不得以各种形式利用抽检结果参与有偿活动。
（五）其他要求
成交供应商应按照有关要求开展抽样工作，不得利用监督抽查任务开展任何委托检验等收费服务。向被抽样单位支付样品购置费并索取发票（或相关购物凭证）及所购样品明细，并妥善保管本次监督抽查实施方案和抽检数据、原始记录、不合格样品报告、购物凭证和发票等资料。对抽检信息保密，未经允许或授权，不得以任何方式将抽检结果告知被抽样单位和其他第三方，不得擅自泄露和对外发布抽检数据和相关信息。供应商承诺按采购人要求按时完成任务，对应其承诺函，如在成交后未能够按照采购人的要求完成，则视为毁约并承担有关法律责任。如采购人提出的完成期限超出合理范围，或存在不可抗拒原因的除外。
二、报价要求
本次报价为人民币报价，为包干费用，包括完成本项目招标文件中所提出的工作范围及要求的全部内容，并达到招标人验收标准的所有费用(含税全包价)，包括与提供服务相关的购样费、抽样费（包括运输费）、检验费、邮寄费、车辆费、保险、税费、验收等所有环节可能产生的费用。任何错报、漏报由投标人自行负责。产品质量监督抽查应当购买抽取的样品，不得向被抽样者收取检验费用及其他费用。
三、付款方式
供应商须完成合同约定的各项工作并出具正式报告、报表和相关资料，经采购人履约验收合格并收到供应商开具等额税务票据后，一次性支付相关费用。
四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、其他
（一）投标供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在商务合同中详细约定。
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
|
序号 |
检查因素 |
检查内容 | |
|
1 |
供应商应符合的基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
|
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见格式） | ||
|
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
|
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
|
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |||
|
（6）法律、行政法规规定的其他条件 | |||
|
2 |
特定资格条件 |
证明材料的复印件 | |
注：?
（1）供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
|
序号 |
评审因素 |
评审标准 | |
|
1 |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
|
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 | ||
|
响应方案 |
每个分包只能有一个响应方案。 | ||
|
报价唯一 |
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
|
2 |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。 |
|
3 |
竞争性磋商文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对竞争性磋商文件第二篇规定的磋商内容作出响应。 |
|
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 | ||
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，如磋商小组对服务内容和商务条款要求没有改变，最后报价高于响应文件中的报价或未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。按照评审得分由高到低顺序确定排名，得分第一的，确定为成交供应商。
二、评审标准(投标供应商提供的所有资料须加盖单位公章)
|
序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
|
1 |
报价10% |
10分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最后报价×10%×100；（保留小数点后两位） |
共同评分因素 |
|
2 |
实施方案24% |
24分 |
①检验周期；②出具报告时间；③完成时效；④检测结果汇总；⑤备样管理；⑥安全运输储存。 以上方案内容完整全面、与项目技术需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得24分。每有一缺项扣4分，每有一项不完整或有缺陷（不完整或有缺陷指：①该方面内容体现不齐全；②阐述存在逻辑错误；③涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符；④语言错误或存在歧义，项目名称、实施地点与本项目不一致等）扣2分。 |
技术评分因素 |
|
3 |
抽检方案20% |
20分 |
①工作计划；②工作流程；③进度安排；④质量管控方案；⑤需求对接方案。 以上方案内容完整全面、与项目技术需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得20分。每有一缺项扣4分，每有一项不完整或有缺陷（不完整或有缺陷指：①该方面内容体现不齐全；②阐述存在逻辑错误；③涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符；④语言错误或存在歧义，项目名称、实施地点与本项目不一致等）扣2.5分。 |
技术评分因素 |
|
4 |
人员配备10% |
10分 |
为本项目配备的技术人员，具有电子或电气或化工或建材专业中级技术职称每个得0.5分，具有电子或电气或化工或建材专业高级及以上技术职称每个得1分，本项最高得10分。 注：提供人员职称证书复印件及在职证明。 |
共同评分因素 |
|
5 |
企业实力13% |
13分 |
（1）供应商具有国家检测中心资质的得4分；（提供资质认定证书复印件加盖公章） （2）供应商具有CNAS证书得3分；（提供资质证书复印件加盖供应商公章） （3）供应商具有一个省级检验检测实验室（站）的得1分，最高得3分；（提供资质认定证书复印件加盖公章） （4）供应商具备“质量管理体系”、“职业健康安全管理体系”、“环境管理体系” 证书且在有效期内，完全满足得 3分，不满足或未提供不得分；（提供证书复印件加盖供应商公章） |
共同评分因素 |
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6 |
履约能力9% |
9分 |
提供2021年1月1日至提交投标文件截止之时为止的相关产品抽查检验类似项目履约经验，每提供1个得3分，本项最多得9分。未提供不得分。注:提供中标(成交)通知书或合同复印件。 |
共同评分因素 |
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7 |
售后服务评价4% |
4分 |
2021年以来参加监督抽查承检机构检查得分情况。省级监督抽查检查得分95分（含）以上得4分，90分（含）-95分（不含）得2分，85分（含）-95分（不含）得1分，85分以下不得分；需提供省市场监督管理局出具盖章后的监督抽查履约质量评价表；未提供不得分。 |
共同评分因素 |
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8 |
检测能力10% |
10分 |
检验能力覆盖本项目拟抽检产品比例：达100%的，得10分；达90%及以上，得5分；达80%及以上得3分；其他情况不得分。（提供CMA证书及附表相关页作为证明材料） |
共同评分因素 |
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1.磋商小组认为，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
2、供应商必须将评标标准中要求提供必查和备查的原件随身携带至开标现场备查。磋商小组要求核验原件的，供应商应及时提供。未提交或逾期提交或补充提交原件的子项，该子项评分为零分。
3、皇冠足球比分：投标报价政策性扣减
3.1对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
3.2监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（详见第七篇 五、其他应提供的资料“（一）供应商中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
供应商或其磋商响应文件出现下列情况之一者，视为无效响应：
（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商的；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金的；
（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章的；
（五）供应商的报价超过采购预算的；
（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商的；
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；
（九）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；
（十）????????????不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
磋商小组评审时出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
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无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、四篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2.响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
本项目不接受联合体参与磋商。
（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（四）磋商保证金：
本项目无磋商保证金。
（五）修正错误
1.若供应商所递交的响应文件中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（六）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式二份，其中正本一份，副本一份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.响应文件正本必须加盖骑缝章，竞争性磋商文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若供应商对响应文件的错误之处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4.电报、电话、传真、邮寄、电子邮件等形式的响应文件概不接受。
（七）响应文件的递交
1.响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本均应分别密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。
2.如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（八）供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
（一）成交供应商的确认
采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
（一）结果公告发出同时，采购人以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（二）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（三）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
（一）质疑内容、时限
1.成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起一个工作日，供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。
2.供应商对竞争性磋商文件中供应商特定资格条件、服务要求和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑。
（二）质疑答复
采购人在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）不予受理或暂缓受理
1.质疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1质疑供应商参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；
1.2质疑超过有效期的；
1.3对同一事项重复质疑的。
2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；
2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；
2.3质疑书副本数量不足的。
注: 不接受供应商在网站上的质疑。
（四）投诉
1.供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
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1.甲方（需方）即采购人，是指通过采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
2.乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
3.合同是指由甲乙双方按照磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
4.合同价格指以成交价格为依据，在乙方全面履行合同义务后，甲方（或财政部门）应支付给乙方的金额。
同本项目“第二篇 项目服务需求”中的要求。
1.项目完成时间：按采购人需求执行
2.实施地点：采购人指定地点
采购项目由甲方按相关规定自行组织验收，并出具验收书。
1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2.非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的保险全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。
同本项目“第三篇 项目商务条款”中皇冠足球比分：付款方式的约定。
采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
1.当事人友好协商达成一致
2.当事人协商不能达成协议的，可向采购人所在地仲裁机构申请仲裁或向采购人所在地法院提起诉讼。
按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
3.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
4.合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
5.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由甲乙双方共同协商确定。
竞争性磋商报价函
（一）项目实施方案
（二）服务响应偏离表
（一）商务要求响应情况：项目完成时间、实施地点及报价要求等。
（二）商务响应偏离表
（三）其它优惠承诺
（一）营业执照（副本）复印件或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函
（五）特定资格条件证书或证明文件
（一）供应商中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料
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忠县市场监督管理局 ???????????????????????????????????????????????????????磋商文件
（一）竞争性磋商报价函
（采购人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：______元整；人民币小写：_______元。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本____份，副本____份。
3.我方承诺：本次磋商的有效期为天。
4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5.在整个磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的保证金。
8.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，按竞争性磋商文件规定交纳交易服务费。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
邮编：联系人：
年月 日
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（二）明细报价表
项目名称：?????????????????????????????????????????????????单位：元
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序号 |
产品大类 |
投标批次 |
单价 |
合计 |
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注：根据采购人需求，实际发生的检查项目据实结算
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注：1.请供应商完整填写本表。
2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）：
年月日
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忠县市场监督管理局 ???????????????????????????????????????????????????????磋商文件
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项目名称：
注：
填制服务响应偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表列明，未列明的视为完全响应。
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供应商：法定代表人或法定代表人授权代表：
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（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
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（一）商务要求响应情况：项目完成时间、实施地点及报价要求等（格式自定）
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忠县市场监督管理局???????????????????????????????????????????????????????????? 磋商文件
（二）商务响应偏离表
商务响应偏离表
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
注：
填制商务响应偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表列明，未列明的视为完全响应。
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供应商：法定代表人或法定代表人授权代表：
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（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
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（三）其它优惠承诺（格式自定）
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项目名称：___________________________________
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致：_____________________（采购人名称）
?__________________ （法定代表人姓名）在 __________________ （供应商名称）任 __________________ （职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。
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特此证明。
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（供应商全称）
年月日
（公章）
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（附：法定代表人身份证正反面复印件）
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项目名称：_____________________________________________
致：_____________________（采购人名称）：
_______________（供应商法定代表人姓名）是_______________（供应商名称）的法定代表人，特授权_________（被授权人姓名）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
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被授权人：????????????????? 供应商法定代表人：
（签字或盖章）???????????????? （签字或盖章）
?
（附：被授权人身份证正反面复印件）
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（供应商公章）
年月日
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注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
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基本资格条件承诺函
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致??????????????????（采购人名称）：
????????????????（投标人名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
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（投标人公章）
年?? 月?? 日
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（一）供应商中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
1、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
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本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞4 6号）的规定，本公司??????????????参加???????????(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员????人，营业收入为????万元，资产总额为????万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
为本标的提供的服务人员?????人，其中与本企业签订劳动合同????人，其他人员????人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员?????人，营业收入为????万元，资产总额为????万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）。
为本标的提供的服务人员?????人，其中与本企业签订劳动合同????人，其他人员????人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;
······
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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?????????企业名称（盖章）：
???????????????????? 日 期：
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2.监狱企业证明文件（非监狱企业可不提供）
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
3.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会皇冠足球比分：促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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供应商名称（盖章）：
日期：
（二）其他与本项目有关的资料（自附）
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（结束）
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