当事人名称:忠县冉隆钧生猪养殖场
投资人:冉**
统一社会信用代码:915002333224131**
实际经营地址:重庆市忠县**
一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由
2024年3月21日,我支队执法人员对位于重庆市忠县**的忠县冉隆钧生猪养殖场进行现场检查,发现你单位实施了以下生态环境违法行为:
2024年3月21日现场检查时,养殖场建设有养殖圈舍3栋,有干湿分离机一台,建设有干粪堆码池、沼液池、沼气池等粪污处理设施,现存栏生猪170头,母猪15头,合计养殖生猪当量200头,属集约化畜禽养殖场,养殖场1号沼液池至沼液收集池之间连接管处有沼液溢流,外流沼液顺着土地边沟溢流至下方约100米处公路涵洞。县生态环境监测站工作人员对养殖场溢流的废水进行了采样。
以上事实,有以下主要证据证明:
1.2024年3月21日,对你单位现场检查时制作的《现场检查(勘察)笔录》、现场检查(勘验)方位图、《视听资料》。
2.2024年3月21日,对你单位投资人冉**制作的《调查询问笔录》。
3.2024年3月22日,忠县生态环境监测站出具《监测报告》(忠环(监)字【2024】第ZF04号)。
4.2024年3月21日,你单位提供的重庆市建设项目环境影响评价文件批准书、重庆市建设项目竣工环境保护验收批复、忠县2018年畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施验收报告等材料。
5.《皇冠足球比分:印发畜禽养殖规模标准的通知》(渝环发〔2014〕61号)文件复印件。
证据1—5证明你单位属集约化畜禽养殖场,养殖场内未及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理,养殖废水溢流至外环境的违法事实。
6.2024年3月21日你单位提供的《营业执照》复印件。
7.2024年3月21日你单位提供的投资人身份证件复印件。
证据6—7证明违法主体为忠县冉隆钧生猪养殖场。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款“从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物,避免造成环境污染”的规定。
根据查明的事实,我支队责令你单位立即改正养殖废水溢流至外环境的违法行为,并于2024年6月4日现场送达了《行政处罚事先告知书》(忠环执罚告〔2024〕5号),告知享有陈述申辩权,你单位在告知的期限内未进行陈述申辩。执法人员2024年6月4日现场复查,你单位已将沼液池至沼液收集池之间连接管修复,并对溢流污水痕迹进行清理,无沼液外流。
我支队认为:你单位未及时发现养殖场内沼液池至沼液收集池之间连接管处的沼液溢流情况,未及时对外流污水进行收集、贮存、处理,导致沼液溢流至外环境,其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款的规定,应当为此承担相应的法律责任。针对本次违法行为,我支队依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条的规定予以处罚。鉴于你单位积极配合调查,如实陈述违法行为,及时采取措施进行整改,依照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》第五条【裁量方法】等相关裁量规定,选定两年内生态环境违法行为次数、受生态环境行政处罚情况、配合调查情况、改正违法行为情况、社会影响力、主观过错程度等裁量因素计算出处罚金额。你单位应当引以为戒,认真组织学习生态环境法律法规,杜绝环境违法行为再次发生,以避免受到更加严厉的处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条“从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的,由生态环境主管部门责令改正,可以处十万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭”的规定,参照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》的规定,决定对你单位处以如下行政处罚:
处罚款壹万壹仟捌佰柒拾伍元整(小写:11875 .00元)。
限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我支队可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。请及时与忠县生态环境保护综合行政执法支队联系缴款票据开具事宜。
联系电话:023—54812369。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向忠县人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向重庆市万州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我支队将依法申请重庆市万州区人民法院强制执行。
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忠县生态环境保护综合行政执法支队
2024年6月14日