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忠县生态环境局审查以下建设项目环评文件，现公告有关环评信息，接受社会监督，公示期为2024年11月21日—2024年11月27日。环评文件查询方式：。反馈意见受理方式为电子邮箱：zxsthjjspk@163.com，传真：54230702。通讯地址：忠县忠州街道州屏环路19号，邮编：404300。申请人和利害关系人可自公示起5个工作日内以书面形式向我局提出听证申请。
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序号 |
项目名称 |
建设 地点 |
建设单位 |
环境影响评价机构 |
项目概况 |
主要环境影响和环境保护对策与措施 |
相关部门意见 |
建设单位开展的公众参与情况 |
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1 |
忠县皇华城考古遗址公园项目 |
重庆市忠县忠州街道顺溪社区 |
重庆市通达投资有限公司 |
重庆港力环保股份有限公司 |
项目主要建设内容为：考古勘探与发掘、文物保护与利用、配套设施建设以及环境整治四部分。 拟建项目总投资28117万元，其中环保投资314万元，占总投资1.12%。 |
一、地表水环境影响及环境保护措施 施工期：施工阶段的废水主要为润湿建筑材料、清洗施工设备以及清洗机械车辆产生的废水，要求施工过程中产生的废水通过隔油沉淀池静置后回用于施工环节。施工场地内设置隔油沉砂池，隔油沉砂池四周做防渗漏砌护，施工生产废水经隔油沉淀池处理后综合利用，不得排入长江，对周围水环境质量影响小。项目施工产生的生活污水依托现有周边生活设施收集后，用于农肥，不外排。 运营期：因皇华岛内未铺设市政污水管网，项目拟设置3座地埋式污水处理设施，分散布局，总规模200m3/d，以膜生物反应器（MBR）处理工艺+生态湿地深度净化须达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB18920-2020）后处理尾水回用于冲厕、道路浇洒绿化等场景，项目产生的污废水不外排。 二、大气环境影响及环境保护措施 施工期：本工程施工过程废气主要为施工和运输过程产生的扬尘、施工机械产生的燃油废气等。要求在施工过程中加强对施工机械、运输车辆的维修保养，禁止施工机械超负荷工作和运输车辆超载，不得使用劣质燃料①在易产生扬尘的作业时段、作业环节，采用洒水抑尘降低颗粒物，增加洒水次数，可减少空气中总悬浮颗粒物的浓度；②运送车辆在运输沙、石等建筑材料时，不得装载过满，防止沿途洒落，造成二次扬尘；③如遇大风，应在运输过程中将易起尘的建筑材料盖好；④运输车辆出入口应设置硬化地面，并设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，车辆应冲洗干净后出场。 运营期：拟设置食堂供项目工作人员和部分游客餐饮，产生的主要污染物为饮食业油烟，经设置的油烟净化器净化后的饮食业油烟和非甲烷总烃满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB 50/859-2018）的规定，不会对周围大气环境产生明显影响。项目运营期皇华岛内污水处理设施采用的是以膜生物反应器（MBR）处理工艺+生态湿地的工艺，污水处理过程中产生少量臭气通过周边绿化植物吸收后对周边环境基本无影响。 三、声环境影响及环境保护措施 施工期：施工期机具主要有运输车辆、振捣棒、推土机等施工机具作业时产生的噪声，通过选用低噪声设备、对高噪声源采取消声、隔声措施等措施后可以将施工噪声影响减至最低。 运营期：本项目建成后，主要噪声源为游客活动产生的社会噪声、博物馆空调外机、水泵设备噪声等，主要分布在博物馆及泵房和机房。游客活动噪声拟通过采取加强管理，设置相关警示牌等措施；水泵设备噪声拟采取将水泵布置在设备间内，设备间使用隔声门，博物馆空调外机进行基础减震，选用低噪声设备及选用隔声罩等措施，降低源强等措施。通过采取以上措施，本项目运营期产生的噪声对周围环境影响较小。 四、固体废物环境影响及防治措施 施工期：本工程施工期产生的固体废物主要包括施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾等。 项目建筑垃圾经分类收集，可回收利用的部分回收利用，对无利用价值的废弃物按照环保要求拉运至的指定建筑垃圾填埋场进行填埋处理，其他建筑弃渣（废旧管材、纸类、废金属料等）可收集后外售废品回收站；施工期含油废料如机修废弃油手套、油棉纱，含油废水处理后产生的废油、油泥等，应分类收集，交给有资质的单位安全处置；施工现场生活垃圾产生量较小，分类收集后交由环卫部门统一清运。项目产生固废妥善处理，对周围环境产生影响较小。 运营期：项目产生的固体废物主要来自游客及管理工作人员产生的生活垃圾、餐厨垃圾、污泥以及植被落叶。运营期生活垃圾分类收集后交由环卫部门统一清运，公园内适当布置垃圾收集设施及垃圾箱和垃圾回收利用点。枯枝落叶连同生活垃圾一起收集后交由环卫部门统一清运，严禁随意堆放。在食堂设置专用的餐厨垃圾收集桶，将收集后的餐厨垃圾在24小时内交有城市生活垃圾经营许可证的单位收集、运输、处理。污水处理设施产生的污泥每年定期清掏一次后委托市政环卫部门通过摆渡船密闭后转运出岛集中处置。 五、生态环境影响及保护措施 （1）生态影响 施工期：1）在建设过程中必定破坏原有植被、扰动地表等，使原地貌、水文条件发生变化，导致或诱发新的水土流失，建设活动与水土流失存在因果关系，主要指开发建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域，包括永久占地和临时占地。本项目占地范围内不涉及风景名胜区、自然保护区、森林公园、集中式饮用水源等环境敏感对象。2）项目施工活动可能使植被生境遭到破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。从本项目区域植被分布现状调查的结果来看，受项目直接影响的植被主要为灌木林地、乔木林地、竹林地、旱地等，不会直接影响保护植物分布区域。3）本项目拟建的道路、博物馆等建筑以及其他占地会占用一定的林地，会改变当地鼠类和蛇类对原有栖息地生境的利用情况，从而对其生存和繁殖产生不利影响。同时工程的建设会改变当地的食物组成，包括昆虫的数量和植物果实的种类的减少，从而降低了动物食物资源的可利用性。4）本项目施工期的景观影响包括施工占地、植被破坏、水土流失对景观的影响。 运营期：1）拟建区域位于重庆市忠县皇华岛内，区域内大型哺乳动物已不多见，小型野生动物多为鼠类，还有一定数量的鸟类分布。工程建成后，由于人类活动的增加，区内哺乳动物数量将减少，新景观的出现可能对本区动物活动有一定的影响。项目对动物的影响主要表现在两个方面，一是运营期游客噪声，二是场馆泵类、空调风机等设备运行噪声。一般来说动物对物体会产生规避反应，而远离这一物体，不会对动物的迁徙造成危害。2）本工程位于重庆市忠县皇华岛内，目前已经形成独特的项目景观，项目的主要建设内容包含环境美化整治（景观绿化工程、沿线景观绿化工程、景观梯田以及水体美化工程），因此项目的建设对现有景观的影响呈现正效应。 （2）生态环境保护措施 1）施工期生态环境保护措施 陆生生态环境保护措施：①对项目永久占地及临时占地区域内新增占地中土层较厚的耕地和林地进行表土剥离用于边坡绿化和施工临时占地表土回填，表土剥离前，对项目永久及临时占地内品相较好的乔灌木进行移栽，优先用于后期植被恢复；②工程影响范围内未发现国家或地方重点保护的野生植物。在工程建设完成后，对绿化区采用优选种植乡土树种、草种的植物防护措施进行绿化，植被补种物种选用区域内常见物种，与周边景观相符。采取这些措施对当地植被的繁衍、提高植被覆盖度、改善局部小气候起到很大作用，还可以改善植被覆盖地段地上、地下的生态环境条件，有利于多种生物的活动和繁衍，增加有机质含量，从而促进土壤形成。人工植被通过演替能够形成适应当地环境的相对稳定的生态系统，环境向良性发展，可大大降低了工程对植物资源影响的负面效应，所在区域造成的植被生物量损失将得到补偿，对植被生态环境影响是可以承受的；③工程竣工后对临时堆土区等临时占地进行全面复垦，首先将表土剥离阶段移栽的乔灌木，其次种植区域常见易活物种，与在周边景观相符，尽量减少工程区内的施工痕迹，改善临时占地的生态环境，然后让其自然恢复；④加强施工人员教育和管理工作，严格划定施工用地范围，严禁无故扩大施工用地范围。工程建设施工期、营运期都应进行生态环境的监控或调查。施工期主要是对涉及施工活动的林地路段进行监控与火险监测。还要加强对区域性分布的重点保护植物及古树名木进行调查，在施工过程中若发现有重点保护对象，及时上报主管部门，采取相应保护措施；⑤加强对评价区内现有植被的保护，严格限定施工范围，避免造成大的水土流失；严防燃油、废水泄漏对土壤环境造成污染。工程废物及时处理并运出，防止遗留物对环境造成污染，削弱对两栖动物个体及栖息环境的破坏和污染；施工时注意避免对两栖爬行动物造成碾压，严禁捕捉；⑥增强施工人员的环境保护意识，加强对鸟类的保护，严禁猎捕评价区的各种鸟类；尽量减少施工对鸟类栖息地的破坏，极力保留临时占地内的灌木草本，条件允许时边施工边进行植被快速恢复，缩短施工裸露面；加强水土保持措施，促进临时占地区植物群落的恢复，为鸟类提供良好的栖息、活动环境；在施工期发现鸟类有繁殖行为时，如求偶、筑巢等，应减弱相应路段的施工强度，对拟建区域发现巢穴的，应妥善处置，就近的移至类似生境中去；⑦严格控制施工范围，保护好小兽类的栖息地；对工程废物和施工人员的生活垃圾进行彻底清理，尽量避免生活垃圾为鼠类等疫源性兽类提供生活环境，避免疫源性兽类种群爆发；⑧加强施工人员生活污水排放管理，减少水体污染；做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少因植被破坏、水土流失、水质污染等对动物带来的不利影响；⑨施工尽量避开陆生动物的活动高峰期，如每年的求偶期和繁殖期（3-5月和12-1月），实在不能避开的，尽量减少施工机械的使用，采取合理安排施工工期、施工时间，避开早晚动物的觅食高峰期等；⑩从保护生态与环境的角度出发，建议本工程开工建设前，尽量做好施工规划前期工作；施工期间加强临时堆土区防护，加强施工人员生活污水排放管理，减少水体污染；做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少因植被破坏、水土流失、水质污染等对动物带来的不利影响；?对于重点保护动物，除了进行一般动物的避让、减缓等保护措施外，还要重点加强有关野生动物法律法规宣传工作，在主要的施工区和施工人员的生活区设立野生动物保护的宣传栏，对重点保护动物做重点标示及说明，包括动物图片、保护级别、保护意义等。 景观生态体系保护措施：①加强永久用地范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。②合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。③施工人员进场后，应立即进行生态保护教育，严格施工纪律，不准踩踏、损毁征地范围之外的农作物和草木，要求施工人员在施工过程中文明施工，自觉树立保护生态和保护植被的意识。④严格执行各项水土保持和生态环境保护措施，施工的同时，边进行土地整治、覆土植被，避免形成新的水土流失。⑤施工期临时用地尽量选择在距长江岸线水域较远的区域。临时占地结束后，应尽早进行土地平整和植被等的恢复工作。 水土保持措施：施工期间，容易产生扬尘，为减少水土流失和扬尘，拟采取洒水措施。为给施工区的植被恢复创造条件，将清基剥离表土，并堆放在临时堆土区的底层采用无纺布进行隔离，施工过程中挖土全部采取挡护、苫盖措施。施工结束后进行土地整治回覆表土，并进行人工种草、种树恢复植被。施工应紧跟开挖、填筑工序，边开挖、填筑边防护，缩短施工作业面暴露的时间；紧跟绿化植草，尽快选用根系发达、适应性强的多年生草种及时植草；土石方工程尽量安排在非雨季施工，尽量减少水土流失。施工过程中设置专门的临时堆存区，并及时按照要求进行土石方的场内平衡。此外，施工期施工废水经隔油沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。采取上述措施后可有效降低项目建设范围内的水土流失。 2）营运期的生态保护措施 本项目在运营期采取的生态保护措施有： ①加强项目范围内园路沿线的绿化，以降低交通噪声的影响。 ②建议营运期间在项目区域范围内设置警示牌，禁鸣限速等标志，减少营运期人类活动等对区域内动物的影响。 六、环境风险影响分析及防治措施 本项目施工过程中不涉及危险物质的暂存和使用。如果施工管理不规范，施工机械可能造成油污泄漏等，施工过程中产生的生产废水和生活污水排放都可能对周围环境质量造成影响。因此，必须加强施工期的环境管理，并制定应急防范预案机制，成立相应的应急救援组织及应急反应机制，强化日常监督管理，确保周围河流水质安全。具体防治措施为：（1）施工期间，加强监管和巡查，做到早发现、早控制，最大限度地降低事故性环境污染风险。（2）加强施工期施工人员的环境保护教育宣传，规范施工行为，严格控制施工期排放的“三废”，做好污染物的处理、处置工作。 七、文物保护影响分析及保护措施 影响分析：项目施工期对文物的影响主要为施工振动及扬尘影响。施工振动可能造成建筑物砖石松动，影响建筑结构稳定；施工扬尘沉降至文物表面，影响视觉效果。此外部分施工人员文物保护意识不强，施工活动可能对文物造成破坏。项目运营期对文物的影响主要体现在装修材料和布展是用的建材挥发的有害污染气体、光辐射（闪光灯）等对馆内文物的影响。通过采用安全环保的建材涂料以及控制各类光线等措施后最大限度的减小对文物保护的影响。 保护措施： 1）根据现场实际情况做好文物保护措施，确保维修范围内文物的安全。 2）工人进场施工前对其进行文物安全知识教育。 3）施工组织方案中针对场地内降土应有专项方案，有考古专业人员指导。 4）遵守国家现行施工及验收规范进行施工。 5）在施工过程的每一阶段，都要做详细记录，包括文字、图纸、照片甚至录像，留取完整的工程技术档案资料。 6）选用的各种建筑材料，必须有出厂合格证及材料试验报告，并符合国家或主管部门颁发的产品标准，地方传统建材必须满足优良等级的质量标准。 |
忠县发展和改革委员会备案: 2020-500233-88-01-154625 |
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