2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深学笃用习近平法治思想,围绕“十四五”生态环境保护总体目标任务,努力锻造生态环保铁军,扎实推进法治政府建设。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化理论学习根基,纵深推进法治政府建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组年度理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日学习的重要内容,组织开展习近平法治思想专题讲座2期。二是加强法治建设工作的组织领导。成立了局主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,各科室、站、队对应工作职责,落实责任分工,形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的工作体系。三是常态化落实年度法治建设责任清单机制,将法治建设工作执行情况列入年度工作要点,切实形成法治建设工作合力。
(二)深入推进“放管服”改革,优化法治化营商环境。一是坚持“简”“减”并举,以简政放权为核心,着力减少审批事项,持续推进环评与入河排污口融合审批、与排污许可并联审批,全年完成锂电池回收拆解处置及梯次Pack生产等2个项目并联审批,为兴峰污水处理厂改扩建工程等2个项目开工建设节约时间60余天。二是结合“走宣解”“四定八帮”服务民营经济,全面推行局长陪跑制度,多次陪同海创环保、天地药业等6家企业赴市生态环境局协调环评许可、争取总量指标,累计现场办公28次,服务企业463家,解决问题53个。三是深化环评报告表项目告知承诺制审批,符合条件的“即来即批”,当天可取得批文,电子批文同步直达,无需现场等待。全年完成告知承诺制项目审批22个。
(三)严格规范公正文明执法,提升生态环境监管效能。一是坚持严格执法,推进执法正面清单与企业环境信用评价、“双随机·一公开”等有机衔接,实施差异化、精细化、长效化分级分类监管,对正面清单企业无事不扰。全年依法立案查处10件,罚款6.8万元,无行政诉讼案件。二是印发《皇冠足球比分:贯彻落实行政处罚中依法不予处罚有关事项的通知》,坚持审慎包容柔性执法,对初次轻微环境违法行为实行首违轻微不罚,督促70家企业立行立改问题76个,约谈督办企业7家。三是针对噪声、恶臭、餐饮油烟等区域性突出问题,实施监管与执法联动,从快从优推动点上问题解决,综合推动面上问题系统性解决。截至目前,办理群众生态环境投诉214件,“民呼我为”平台办理65件,综合满意率100%。
(四)落实“谁执法谁普法”责任制,营造良好法治氛围。一是围绕“八五”普法工作要求,开展重点企业“三送三促”服务活动,确保企业发展在法治化轨道上行稳致远。“一对一”帮扶指导重点企业9家,开展集中普法宣传培训2次,组织线上培训2次,发放宣传资料1500余份,帮助解决问题30余个。二是围绕群众身边的生态环境问题,聚焦水环境、大气、危险废物等类型,编写1篇典型案例以案释法,发挥警示作用。三是依托线上线下平台开展系列普法宣传活动,围绕“六五”环境日、全国生态日等重要时间节点,发放各类宣传品3万余份,开展美丽重庆“六进”、环保公众开放周和新闻发布会宣传活动30余次,深入基层开展美丽重庆主题志愿服务和“万名机关党员净岸巡河”等实践活动50余次,营造浓厚的环保法治宣传氛围。
二、存在的问题
一是环保意识和节约意识还没有成为公众的行动自觉,环保宣传教育的广度、深度、精度还有差距,人人关心、支持、参与、监督的“大环保”格局还没有完全形成。二是部分单位对生态环保“党政同责、一岗双责”“三管三必须”认识还需进一步深化,责任落实还需进一步加强。三是生态环境普法力度仍需加强,要充分运用各类新媒体手段,不断创新和丰富宣传形式,进一步提升宣传的覆盖面和影响力。
三、下一步工作计划
一是坚持用习近平生态文明思想和习近平法治思想指导发展,摒弃重开发、轻节约、重速度、轻效益的传统观念,切实把生态环保理念融入发展全过程。二是进一步健全完善环保违法案件移送、执法检查联动、司法联动、联席会议、工作衔接等长效机制,强化环保相关部门联动协作,推动建立联合执法和执法信息共享,共同促进依法行政,着力形成齐抓共管环保工作良好局面,以强大合力打好生态文明建设持久战。三是提升普法宣传教育的实效。加强与企业、学校和社区的互动,及时对法律法规进行相关解读。通过对环境违法典型案例的曝光,发挥教育警示作用,提高企业环境保护主体责任意识。拓展宣传形式,丰富普法内容,充分利用新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的普法宣传教育矩阵。