2025年我委在县委、县政府的正确领导和县委法治政府建设办公室的指导下,认真落实上级皇冠足球比分:法治政府建设的各项决策部署,取得了较好成绩。现就全年法治政府建设工作总结和2026年工作计划报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,把稳法治方向。一是成立法治政府建设工作领导小组,由党政主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。二是定期召开会议研究部署法治政府建设重点任务,听取各分管领导、科室相关工作及党内法规执行情况汇报,统筹安排学法、普法、执法等重点工作。三是推动全体干部职工将法治建设要求融入日常工作中,注入法治灵魂,筑牢推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的法治防线。
(二)强化理论学习,筑牢法治根基。坚持将习近平法治思想作为学习重点,纳入委党组理论学习中心组学习计划,深入学习《习近平法治思想学习纲要》,研读理论原著,深刻领悟其核心要义和精神实质。系统开展学法用法培训,组织学习《信访工作条例》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,并通过组织在编在岗人员参加普法考试、开展行政执法专题培训等方式,进一步夯实法治基础,持续提升干部职工的法治素养与履职能力。
(三)加强法治宣传,营造法治氛围。一是建立常态化宣传机制。依据《2021—2025年全县商务系统法治宣传教育工作方案》,结合2025年党组理论学习中心组学习计划及年度普法工作计划,从长期、中期、短期三个层面对普法宣传学习进行部署。二是全面落实普法宣传教育。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国电子商务法》等纳入普法宣传学习内容,通过业务工作会、实操培训会、“法治宣传月”等形式开展活动28场次,覆盖重点商贸企业650家次,发放宣传资料2000余册。三是践行“谁执法谁普法”责任制。结合“四定八帮”“走宣解”、市场主体培育、安全检查等工作,深入重点商贸企业320家次开展普法宣传,切实提升商贸领域从业人员的法治意识和实践能力。四是强化法治社会监督。畅通“12345”民呼我为、“12350”安全生产有奖举报热线,受理群众举报和意见建议113件次,自觉接受群众对商务法治政府建设工作的全面监督,为持续推进商务领域法治政府建设筑牢社会基础。
(四)规范行政行为,坚持依法行政。一是健全重大问题研判机制。所有重大事项均提交党组会集体研究,广泛听取各方意见,加强风险评估与合法性审查,提升决策科学化、法治化水平。二是严格落实法律顾问制度。与重庆开颜律师事务所签订法律顾问协议,确保重大决策、执法案卷、规范性文件及合同审核全程接受法律监督与服务,全年行政复议案件零发生。三是严格执行资格管理与持证上岗制度。组织全委34名在编职工参加执法培训,经考核合格后,由县司法局统一颁发行政执法证件,在此基础上,积极推动大综合一体化“信用+执法”综合场景落地实施,依托通过“执法+监督”应用开展行政检查。四是规范行政审批事项运行机制。全委6项行政审批事项集中入驻审批大厅,流程持续精简优化,“互联网+监管”事项领取率与群众满意度均达100%。
(五)强化重点监管,提升监管能力。2025年,我委紧扣“安全生产治本攻坚三年行动”主线,以“五查四改月述考”为抓手,依托“一单一书一台账”机制及“政务·领导干部履行安全一件事系统”,深入开展商务领域安全隐患大排查大整治大执法,集中整治非法制运销成品油“黑窝点”“黑加油车”,查处1起疑似成品油非法经营窝点,暂扣20余吨柴油并移送公安侦办,加强再生资源综合监管,推进大型商业综合体专项整治。累计组织各类动员部署会、学习培训会12场次,分片分领域深入乡镇(街道)指导检查重点商贸企业264家次,发现问题220条,下达整改指令98份,有效提升商贸领域安全管理水平,全年未发生安全事故。
(六)健全风险机制,有效化解矛盾。建立健全矛盾纠纷排查工作机制,每月对商务领域开展全覆盖、无死角的矛盾排查。针对发现的问题,及时成立工作专班,一户一册一化解工作方案,由主要领导亲自挂帅,分管领导具体带队,组织多名信访业务骨干合力推进。全年累计走访接访群众150余场次,接待群众1600余人次,商贸领域各类矛盾纠纷得到持续化解,未发生到市、进京上访事件,总体保持平稳态势。
二、存在问题
一是法规制度不够完善。现行商务领域法规侧重于发展规划的引导和指导,对具体监管职责与措施缺乏明确规定,导致区县商务部门在履行监管责任时依据不足,面临上位法支撑欠缺的问题。
二是法治力量配备不足。全县现有商贸市场主体3万多个,从业人员约15万人,而主管部门监管力量薄弱,且受财政资金收紧影响,借助第三方机构协助监管的能力也有所下降。这导致执法与监管衔接不够紧密,法治宣传教育未能实现全覆盖,容易形成普法与执法盲区。
三是法治基础薄弱。部分商贸领域从业人员综合素质不高,法治意识不强,对法治建设重视不够,使得整体法治工作推进较为滞后,制约了法治政府建设在商务领域的深入落实。
三、下一步工作思路和打算
一是突出重点。进一步提升干部队伍法治观念与意识,以年度工作要点为基础,以专项整治为抓手,以点带面推动法治政府建设,切实提高依法行政水平。
二是注重宣传。紧扣法治主题,充分利用网站、工作群等各类载体,全方位、多形式开展学法、懂法、用法、守法宣传教育,加大商务领域法律法规普及力度。
三是加强协作。强化与司法、公安、交通、应急、消防等专业执法部门的协同配合,建立健全联动机制,提升行政效率与依法行政能力。
四是创新思路。积极探索新形势下商贸领域监管体系建设,以高质量发展为引领,推动法治政府建设与“放管服”改革深度融合,不断提升商务领域法治水平。
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忠县商务委员会
????????????????????????????????2026年1月23日