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我局的法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，严格按照《2024年忠县普法依法治理工作要点》《忠县法治政府建设综合示范创建工作任务分解表》有关要求，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，以服务全县工作大局为重点，进一步推动“八五”普法规划全面落实，为忠县经济发展和社会和谐稳定营造良好法治环境。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年全面依法治县重点工作建议等工作报告如下。
一、主要做法和举措
（一）强化组织领导，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是局党政主要负责人带头学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容，作为领导干部教育培训重点课程；以宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤条例》《军人安置条例》等法律法规为核心，全面落实领导班子和全体干部学法述法制度，把提升全系统干部职工的法治意识和学法、懂法、用法的能力当作重要内容常抓不懈，由主要领导负总责、分管领导具体抓，带头抓部署、抓部署、抓落实、抓督查；全年共开展学习23次。二是局党政主要负责人带头履行推进法治政府建设主体职责，坚持贯彻落实皇冠足球比分：法治建设的各项重大决策部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。三是其他领导班子成员在分管工作范围内同心协力推进法治政府建设向纵深发展。
（二）强化学习宣传教育，努力营造法治氛围。一是开展集中学习。每月至少召开一次局党组中心学习会，组织全局干部职工学习《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律法规；狠抓干部职工法治培训工作，提高依法行政能力及依法服务社会的水平，同时组织全局23名干部职工参加全县2024年法治理论知识考试和旁听庭审，促使其知法、守法、用法，提高了依法行政能力。二是严格执行“谁执法谁普法”制度。通过在场镇醒目位置、居民委员会宣传栏等张贴横幅传单等，发放普法读本，退役军人联系群中发布法律法规知识等形式，将法律法规及有关政策送到镇村各级群众和退役军人手中；在单位宣传栏张贴宣传海报，利用办事、咨询、接访等契机向退役军人宣传法律法规。三是开展了法治宣传系列宣传活动。在八一、12.4宪法日等重要时间节点，积极配合县委宣传部、县司法局、县普法办等在忠县万达广场搞好宣传活动，并依托退役军人服务站在各乡镇（街道）宣传普及《退役军人保障法》等法律法规，充分发挥退役军人服务站基层毛细血管的作用。全年累计开展法律政策专项培训30余场，累计发放法律法规宣传资料28000余份。
（三）强化法治思维，依法维护对象权益。一是严格执行退役军人法规政策。严格按照各级出台的退役军人法律法规和规章政策，依法保障军人军属的抚恤优待，最大限度帮助广大退役军人解决实际困难。二是积极提供法律援助。不断拓展退役军人事务服务内容，热情为退役军人讲解法律知识和政策解答，积极引导退役军人用法律途径解决涉法涉诉问题，全年为退役军人提供法律咨询和援助47人次。三是依法处理信访疑难问题。健全社会矛盾纠纷化解体系，特别是在信访和矛盾纠纷排查化解中，坚持用法治思维分析问题、解决问题，公平、公开、公正化解矛盾纠纷和信访诉求，深入开展全县退役军人诉求群体稳控专项整治等行动，全年共处理网上和电话信访件共47件，按期办结率100%；上级交办“治重化积”案件1件已完成销号；成功化解重点信访2件。四是建立法律顾问制度。常年聘请法律顾问1名，及时提供信访回复材料把关、行政执法咨询、参加相关诉讼等法律服务，并在依法决策中发挥作用。
（四）持续优化营商环境，努力推进政务公开。严格按照县政务服务中心各项要求，对我局24项政务服务事项已全部进行颗粒化梳理，且其中20项可通过“渝快办”在网上直接办理，网办率83.3%；一天内可办结的“即办事项”6项，占比25%，简化办事流程，压缩服务时限，优化服务举措，提升服务质量，不断推进“互联网+政务服务”，实现政务服务的数字化、信息化、个性化，落实政务服务“好差评”制度，全年办结的政务服务事项满意度达100%。强化服务保障，聚焦公正便民，充分收集听取群众意见建议，并及时回应处理；同时，贯彻落实重大事项公开公示制度，确保公开透明。
（五）强化主体责任，积极开展监督指导。一是开展执法监察。落实主要领导、分管领导和科室负责人主体责任，切实加强全系统法治建设工作的监督和指导，2024年我局共到乡镇（街道）开展优抚待遇落实情况检查17起，确保退役军人法规政策落地落实，执行无偏差。二是加强规范性文件审查。严格按照规范性文件审查制度等相关要求，全年报送县司法局对规范性文件进行合法性审查文件1份，切实保障规范性文件合法有效。
（六）坚持和完善政策风险评估制度，建立应急处置方案。不断完善全局退役军人突发事件应对体系和机制，根据《退役军人权益维护工作规范（试行）》，从诉求事实查证、政策历史脉络、接访下访约访、综合施策化解等方面着手，促进信访事项依法、依规、合理化解。近年来未发生退役军人进京上访，今年以来无人参与到市集访，整个群体平稳可控。
二、存在的不足和原因
一是普法形式较为单一。目前我局主要通过发放宣传资料、接受法律咨询、执法检查等进行，很难吸引群众的关注，法治宣传的形式不够丰富生动，吸引力和传播力不强，宣传效果欠佳。
二是能力经验有待加强。单位职工主要通过各级培训、自学等方式掌握法律知识，局机关干部、基层服务站工作人员对法律政策的掌握和依法行政能力提升还有待加强。
三是法治意识有待强化。构建常态化监督检查机制，全面依法治国和法治政府建设的认识还有待加强；学法、懂法、用法的氛围还不够浓厚，将法治观念、法治思维、依法行政真正做到入脑入心还有差距。
三、2025年工作计划
在来年的工作中，我局将在县委、县政府的坚强领导下，进一步规范行政行为，努力推动法治政府建设工作再上新台阶。一是创新普法形式，及时总结普法工作成功经验和特色创新，努力打造出具有一定辨识度的普法成果；二是切实加强干部职工的法规学习教育，特别加强对退役军人领域相关法律政策的学习和应用，进一步提高法治意识和依法办事能力，依法履行退役军人事务相关职能职责，不断强化事中事后监管，全面维护军人军属的合法权益，加强领导干部、特别是执法部门和执法人员的法律知识学习培训，提升依法行政水平。三是强化法治宣传，深入开展多形式持续的法治宣传，不断加强退役军人的思想政治和法治德治教育，发挥好全县372名退役军人思想政治指导员的作用，让他们利用其自身优势和影响力，积极引导退役军人知法懂法用法守法，努力构建工作人员依法行政、退役军人依法维权的工作格局。
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中共忠县退役军人事务局党组
2024年12月12日
