(一)职能职责
1.贯彻执行党和国家宣传、文化体育和旅游、广播电视、文物和博物馆工作的方针政策和法律法规,根据职责和授权拟订有关规范性文件,拟定全县文化体育和旅游、广播电视、文物和博物馆政策措施并组织实施。
2.统筹规划全县文化体育事业、文化体育产业和旅游业发展,拟订文化体育和旅游、广播电视、文物和博物馆事业发展规划并组织实施,推进文化体育和旅游融合发展,推进体制机制改革。
3.管理全县重大文化活动,指导县级重点文化设施建设,负责全县旅游整体形象宣传和推广,促进文化体育产业和旅游产业对外合作和市场推广,拟订旅游领域发展规划并组织实施,指导、推进全域旅游。指导、协调、推动广播电视领域产业发展。
4.负责管理全县文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的艺术作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。
5.负责全县公共文化事业发展,推进全县公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。组织实施全县广播电视领域公共服务重大公益工程和公益活动。
6.指导、推进全县文化和旅游、广播电视、文物和博物馆行业科技创新发展,推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。
7.负责全县非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
8.负责统筹规划全县群众体育发展,推行全民健身计划。组织实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。指导公共体育设施建设,负责公共体育设施的监督管理。负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。负责统筹规划全县青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。
9.统筹规划全县文化产业和旅游产业,组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,承担文化市场和旅游经济运行监测体系建设工作,促进文化产业和旅游产业发展。
10.指导全县文化体育和旅游市场发展,对文化体育和旅游市场经营进行行业监管,推进文化体育和旅游行业信用体系建设,依法规范文化体育和旅游市场。负责文化体育和旅游市场安全的综合协调和监督管理。
11.负责全县文化市场综合执法,组织查处全县文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等市场的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。具体执法由县文化市场综合执法队伍承担。指导乡镇(街道)文化市场综合执法工作。
12.负责对全县各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络试听节目服务机构进行管理。指导全县广播电视重点基础设施建设。
13.负责推进全县广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合。
14.负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,负责全县应急广播体系建设。指导全县广播电视系统的安全工作。
15.负责指导全县文物和博物馆业务工作。负责管理和指导全县考古工作,组织、协调重大文物保护和考古项目的实施。组织开展文物资源调查,履行文物、博物馆安全督察职责。指导协调博物馆建设及博物馆间的交流和协作。
16.协同住房和城乡建设部门负责历史文化名城(镇、村)保护和监督管理工作。
17.指导管理文化体育和旅游、广播电视、文物和博物馆对外交流、合作和宣传推广工作,组织开展全县大型文化体育和旅游等对外交流活动。
18.拟订全县文化体育和旅游行业人才队伍建设规划并组织实施,负责从业人员职业资格管理。
19.负责机关、直属事业单位和所主管的社会组织党建工作。
20.负责监督管理本系统的应急管理工作。
21.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置
2023年年末共有115人,其中公务员16人,参公管理人员11人,事业人员88人。其中机关行政编制18名,机关工勤1名,设主任1名,副主任3名,内设机构领导9名,机关后勤事业编制1名,其中在职19名,退休人员49名。我单位共设置9个内设科室,其中有办公室、审计科、产业发展科、文化广电科、旅游科、体育科、文物科、财务统计科、行政审批科。
(三)单位构成
忠县文化和旅游发展委员会为忠县人民政府工作部门。纳入本部门2022年决算编制的二级预算单位共7个,分别为忠县文化和旅游发展委员会(本级)、忠县文化市场综合行政执法支队、忠县文物保护中心、忠县文化馆、忠县图书馆、忠县青少年儿童体育学校、忠县文化旅游发展中心,全部为财政全额拨款。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明。
1.总体情况。2023年度收入总计5373.43万元,支出总计5373.43万元。收支较上年决算数减少4190.59万元,下降43.82%,主要原因是项目经费减少,如皇华岛考古遗址公园建设项目。
2.收入情况。2023年度收入合计5129.43万元,较上年决算数减少4190.59万元,下降44.96%,主要原因是项目经费减少,如皇华岛考古遗址公园建设项目。其中:财政拨款收入5129.43万元,占100.00%;此外,年初结转和结余244.00万元。
3.支出情况。2023年度支出合计5373.43万元,较上年决算数减少3946.59万元,下降42.35%,主要原因是项目经费减少,如皇华岛考古遗址公园建设项目经费减少。其中:基本支出3161.02万元,占58.83%;项目支出2212.41万元,占41.17%;经营支出0.00万元,占0.00%。此外,结余分配0.00万元。
4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数减少244.00万元,下降100.00%,主要原因是在2023年年底将权责发生制项目列支。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计5373.43万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各减少4190.59万元,下降43.82%。主要原因是项目经费减少,如皇华岛考古遗址公园建设项目经费减少。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入5007.67万元,较上年决算数增加795.65万元,增长18.89%。主要原因是一般公共预算财政拨款性项目经费增加,如“两馆一站”免费考核部分、广电监测平台(应急广播)、应急广播系统建设、文化活动、惠民电影放映、县公共体育场地建设、首届川渝大学生电子竞技大赛、第四届长江三峡电子竞技大赛、忠县第三届运动会、2023年长江三峡马拉松、武陵山文旅推广中心忠县展览馆、旅游宣传营销活动、“三开”活动、旅游厕所补助等。较年初预算数增加2443.02万元,增长95.26%。主要原因是财政拨款性项目经费因上级拨付专项资金、县里举办大型活动临时增加项目经费,如“两馆一站”免费考核部分、广电监测平台、应急广播系统建设、文化活动、惠民电影放映、县公共体育场地建设、首届川渝大学生电子竞技大赛、第四届长江三峡电子竞技大赛、忠县第三届运动会、2023年长江三峡马拉松、武陵山文旅推广中心忠县展览馆、旅游宣传营销、“三开”活动、旅游厕所补助、忠州博物馆免费对外开放经费、博物馆保安保洁经费、文物保护专项等等。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。
2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出5007.67万元,较上年决算数增加795.65万元,增长18.89%。主要原因是财政拨款性项目经费因上级拨付专项资金、县里举办大型活动临时增加项目经费,如“两馆一站”免费考核部分、广电监测平台、应急广播系统建设、文化活动、惠民电影放映、县公共体育场地建设、首届川渝大学生电子竞技大赛、第四届长江三峡电子竞技大赛、忠县第三届运动会、2023年长江三峡马拉松、武陵山文旅推广中心忠县展览馆、旅游宣传营销、“三开”活动、旅游厕所补助等。较年初预算数增加2443.02万元,增长95.26%。主要原因是财政拨款性项目经费因上级拨付专项资金、县里举办大型活动临时增加项目经费,如“两馆一站”免费考核部分、广电监测平台、应急广播系统建设、文化活动、惠民电影放映、县公共体育场地建设、首届川渝大学生电子竞技大赛、第四届长江三峡电子竞技大赛、忠县第三届运动会、2023年长江三峡马拉松、武陵山文旅推广中心忠县展览馆、旅游宣传营销、“三开”活动、旅游厕所补助、忠州博物馆免费对外开放经费、博物馆保安保洁经费、文物保护专项等等。
3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,与上年决算数持平,主要原因是一般公共预算财政拨款严格根据财政预算管理,有来源才有支出,做到收支平衡。
4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(5)教育支出7.03万元,占0.14%,较年初预算数减少0.04万元,下降0.57%,主要原因是严格审批制度,量入为出的基本支付原则,做到有来源才有开支并厉行节约、压缩开支。
(7)文化旅游体育与传媒支出4093.48万元,占81.74