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忠县卫生健康委员会

皇冠足球比分：印发忠县医疗机构依法执业信用评价

实施方案的通知

忠卫〔2022〕58号

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各医疗卫生单位：

为加强医疗机构信用体系建设，促进医疗机构健康发展，进一步强化卫生行业诚信自律意识，现将《忠县医疗机构依法执业信用评价实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

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（此件公开发布）?

忠县医疗机构依法执业信用评价实施方案

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为进一步贯彻落实《国务院办公厅皇冠足球比分：改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）和市卫生健康委《皇冠足球比分：印发重庆市医疗卫生行业多元化综合监管试点工作方案的通知》（渝卫发〔2019〕32号）精神，根据《国务院办公厅皇冠足球比分：进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见（国办发〔2020〕49号）》和《重庆市社会信用条例》，创新监管模式，推进医疗机构依法执业信用评价工作，规范医疗机构依法执业行为，强化自律意识，提升医疗质量，保障医疗安全，营造诚实守信的医疗环境，促进我县医疗卫生事业健康发展。

一、评价范围

忠县辖区内取得《医疗机构执业许可证》的公立医院、民营医院、乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心、个体诊所（医务室）。?

二、评价原则

——依法依规原则。医疗机构依法执业信用等级评价严格依据相关法律法规开展评价。

——公平公开原则。医疗机构依法执业信用等级评价坚持公平、公正、公开的原则，严格评价程序和标准，依法向社会公示医疗机构的信用级别。

——分级评定原则。医疗机构信用等级分为5级，分别为：A级(信用优秀)、B级(信用良好)、C级(信用一般)、D级(一般失信)、E级(严重失信)。

——动态管理原则。医疗机构依法执业信用评价每年一次，评价周期为每年二季度至次年的一季度，信用等级根据依法执业信用评价情况动态调整。医疗机构发生严重失信行为或造成严重社会不良影响的，直接降至E级。

——综合应用原则。信用评价工作与医疗机构行政许可、评先评优、绩效考核评价、监管频次、医保定点评审和医院等级评审工作有机结合，形成监管合力，全方位覆盖医疗机构监管，提高监督管理效能。

三、评价内容

评价内容主要涵盖综合管理和依法执业两方面。

四、评价方式

医疗机构信用评价主要采取现场评价和日常评价相结合的综合评价方式。附加评价作为可选项由忠县医疗行业综合监管领导小组根据当年评价情况选择是否纳入。村卫生室的信用等级根据星级评定结果进行套转。

（一）现场评价（100分）

卫生健康综合行政执法人员等依据《忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准》，对医疗机构进行现场评价。

（二）日常评价（30分）

县卫生健康委相关科室及县卫生健康综合行政执法支队每年根据依法执业自查、医疗事故及差错、行政许可、不良行为记分、监督检查、投诉查处、义诊备案、传染病综合评价结果、相关部门反馈情况等进行日常评价，并将评价情况提交到县医疗卫生行业综合监管领导小组办公室。

（三）综合评价（100分）

医疗卫生行业综合监管工作领导小组综合本年度现场评价、日常评价进行综合评价。综合评价=现场评价×70%+日常评价（30分）。

（四）附加评价（5分）

根据医疗卫生行业综合监管工作领导小组意见，可以引入有合法资质的第三方信用服务机构对医疗机构进行信用评级，主要针对基本信息、红黑名单、纳税等级、行政许可、行政处罚、工商名录异常、司法信息、风险信息等信用信息。评价采用国际通用四等十级制，第三方信用服务机构评价法人单位等级分为：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D级。医疗机构提供第三方信用服务机构出具信用评价报告，AAA级加5分、AA级加4分、A级加3分、BBB级加2分、BB级加1分，B级及以下不加分、CCC级倒扣1分、CC级倒扣2分、C级倒扣3分、D级倒扣4分。

五、信用评级

（一）信用评级标准

综合评分≥90分可评定为A级，综合评分80—89分为B级，综合评分60—79分为C级，综合评分50—59分为D级，综合评分小于50分为E级。医疗机构执业不足一个评价周期，不能评定为A级。医疗机构存在以下情形的可直接评定为E级：

1.医疗机构出现严重违法行为受到责令停产停业、责令关闭或吊销许可证件、吊销科目处罚的；

2.医疗机构出现严重院感事件和医疗安全事件；

3.医疗机构执业的医师均不具备独立执业资格的；

4.医疗机构限期内未按期校验或暂缓校验期违规开展诊疗活动的。

在日常监管中如某医疗机构出现上述情形的，将该医疗机构的信用等级直接降为E级。

（二）等级认定程序

1.评定信用等级。领导小组根据综合评价得分等情况，评出医疗机构信用等级。

2.公示。对评出的信用等级在忠县人民政府网进行集中公示，公示时间为5个工作日，如有异议的应在公示期间向忠县医疗卫生行业综合监管领导小组办公室提出。对拟评定为E级的医疗机构，同时以书面的方式告知。

3.结果认定。公示期满后，领导小组根据公示情况对全县医疗机构依法执业信用等级结果发文认定。

六、等级公示

评级结果书面告知医疗机构，并在网上和各医疗机构醒目位置进行公示。

七、信用修复

信用信息的修复按国家和重庆市有关规定执行，对评定为严重失信的医疗机构，经过一定整改期，整改完成后可向领导小组办公室提交信用修复申请，并提供相关佐证材料。经审核已经修复的，信用等级可上升一级，并按照有关规定及时将其移出严重失信主体名单，变更、屏蔽或删除严重失信信息。（D级可否修复请研究决定）

八、结果运用

(一)信用等级与行政许可相结合。对上一年度，评定为A级和B级的，本年度医疗机构执业校验直接通过；其余等级（除吊销许可证件外）的，需现场评审达标后方能通过本年度执业校验。

（二）信用等级与医疗机构医保网络结算相结合。医疗机构评价周期内信用等级为E级（严重失信）且骗保的，暂停医保网络结算一定期限。

(三)信用等级与监管频次相结合。信用等级为A级和B级的，监管频次为1次/年；信用等级为C级的，监管频次为2次/年；信用等级为D级和E级的，监管频次不少于3次/年。专项检查、双随机抽查、处理投诉举报等需要进行监督检查时，不受此频次限制。

（四）信用等级与医院等级评审、特色（重点）专科创建相结合。信用等级为D级和E级的，暂缓1年进行医院等级评审或特色专科创建。

（五）信用等级与评先评优相结合。信用等级为A级的医疗机构优先获得评先评优、“以奖代补”等资格。对被评定为D级和E级的医疗机构取消卫生行业内评先评优资格。

（六）信用等级与绩效考核评价相结合。将信用评价等级作为公立医疗机构绩效考核评价依据之一，对评价为C级和D级的不能评为一等奖，评价为E级的按最低等次计分计奖。

（七）信用等级供群众择优就医参考。信用等级评定结果将通过忠县人民政府网等向社会公示，并在医疗机构醒目位置张贴，接受社会监督，让群众作为选择就医的参考。

九、其他

本方案适用于对忠县医疗机构依法执业情况的评价工作，由忠县医疗卫生行业综合监管领导小组办公室负责解释。《忠县医疗机构依法执业信用等级评价实施方案（试行）》同时废止。

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附件：1.忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准（医院、卫生院）

2.忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准（综合诊所）

3.忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准（中医备案诊所）

4.忠县医疗机构依法执业信用评价日常评价表

5.忠县医疗机构依法执业信用评价等级结果告知书

6.忠县医疗机构依法执业信用等级降级通知

7.年度忠县医疗机构信用信息归集表

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附件1

忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准（医院、卫生院）

医疗机构名称：???????????????????????????????????? ??? 法定代表人/负责人（签字）：??????????????

联系电话：??????????????????? ???????? 地址：??????????????????????????? ?

评价时间：????????????? ????? ????? ?? 评价人员（签字）：?????????? ????????????? ??

（★为重点项，重点项不合格，整个大项不得分）

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附件2

忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准（综合诊所）

医疗机构名称：???????????????????????????????????????? ??? 法定代表人/负责人（签字）：??????????????

联系电话：??????????????????? ???????? 地址：??????????????????????????? ?

评价时间：?????????????? ??? ?????? ?? 评价人员签字：???????? ???????????????? ?? ??

（★为重点项，重点项不合格，整个大项不得分）

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附件3

忠县医疗机构依法执业信用等级现场评价标准（中医备案诊所）

医疗机构名称：???????????????????????????????????????? ??? 法定代表人/负责人（签字）：??????????????

联系电话：??????????????????? ???????? 地址：??????????????????????????? ?

评价时间：??????? ??? ??????? ??????? ?评价人员签字：???? ???????????????? ????????

（★为重点项，重点项不合格，整个大项不得分）

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附件4

忠县医疗机构依法执业信用评价日常评分表

医疗机构名称：???????????????????????????????????????? ??

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附件5

忠县医疗机构依法执业信用评价结果告知书

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根据《忠县医疗机构依法执业信用评价实施方案》要求，我委对你单位进行了信用等级评价，你单位在???? 年度依法执业信用等级评价中评分为????????? ，被评为????????? 。

特此告知。

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医疗机构负责人签收：????????????? 忠县卫生健康委员会

? 年?? 月?? 日??????????????????????? 年?? 月? 日

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附件6

忠县医疗机构依法执业信用降级通知书

??????????????????????????? 编号：〔年份〕—序号

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我委经查发现你单位存在????????????????????????????????????? 等违法违规行为，经过医疗卫生行业综合监管工作领导小组办公室审核，决定对你单位依法执业信用等级由????? 降级为????????? 的处理。

特此通知。

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医疗机构负责人签收：?????????????? 忠县卫生健康委员会

? 年?? 月?? 日??????????????????????? 年?? 月?? 日

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附件7