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忠县卫生健康委员会
2025年法治政府建设年度报告
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2025年，县卫生健康委在县委、县政府坚强领导和县委依法治县办指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及市县相关实施方案和年度工作要点，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）聚焦思想引领，持续深化法治理论学习。一是将学习贯彻习近平法治思想与党的二十大精神有机结合，纳入系统各级党组织中心组学习、“三会一课”、主题党日等重要内容，做到一体学习、一体贯彻、一体落实。二是依托《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，扎实开展法治专题学习，年内委党委理论学习中心组组织法治学习2次，党委会学习法治相关会议及法律法规18次。
（二）紧盯关键少数，压实法治建设主体责任。一是委主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。二是建立健全“主要领导牵头、分管领导负责、班子成员齐抓”的责任体系。三是将履行法治建设职责和学法守法情况纳入领导干部年终述职。四是将法治政府建设相关内容纳入全县卫生健康高质量发展评价体系，实施季度赋色管理并公开通报。
（三）规范决策管理，全面提升依法行政水平。一是严格执行依法决策机制，借助法律顾问开展合法性审查52次、公平竞争审查15次，落实“一调三征求、三审两评估”程序。二是加强规范性文件全周期管理，动态清理并备案规范性文件2件。三是依法办理复议应诉案件2件，行政机关负责人出庭应诉制度执行到位，无败诉情况。四是深化法治医院建设。组织对县人民医院和县中医院开展法治医院建设专项督导，提出整改建议15条；创新“医法融合”模式，联合县司法局在县中医医院试点成立“公共法律服务工作室”，报送法治医院典型案例1篇，县中医医院纳入重庆市首批法治医院建设调研单位；选送的法治微视频《直播“反转”》荣获第六届川渝法治“三微”作品三等奖。
（四）优化政务服务，深入推进“放管服”改革。一是着力提升网上办事深度。立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，进驻政务服务事项“全程网办”达到100％；二是持续提升政务服务便捷度。行政许可事项中即办件事项占比达75%以上。卫生健康11项“川渝通办”事项全面落地。2025年总办件2101件，办结率、满意率均达100%；三是推进“一件事一次办”改革。“出生一件事”集成服务办理2411件，满意度100%。
（五）加强行业监管，切实提升监督执法效能。一是随机抽查高效完成。组织开展国家和市县“双随机、一公开”监督任务，完成率、完结率均达100%；二是专项执法精准有力。扎实开展农村供水、餐饮消毒、医疗美容等10余项专项检查，办理行政处罚案件48件，罚没款21.48万元；三是信用监管持续深化。组织对县内665家医疗机构开展日常监督检查，医疗机构不良执业记分82分，完成145家医疗机构2024年依法执业信用等级评价工作，所有机构均达C级以上。
（六）健全化解机制，依法调处矛盾纠纷。一是压实医疗机构投诉纠纷处理主体责任，规范流程、加强排查，妥善化解医疗纠纷168件。二是推广新时代“枫桥经验”，严格落实“三查四化解、两稳两处置”信访工作机制，持续推进信访工作法治化，实行台账式管理、闭环化管控。2025年，及时规范受理办理信访事项32件，办理中央巡视组移交信访事项5件，初次信访事项一次性化解率达到100%，办结率100%。矛盾纠纷排查化解10件，开展社会稳定风险评估53次。
（七）创新普法方式，营造浓厚法治氛围。一是落实领导干部应知应会法律法规清单制度，组织法治理论考试和庭审旁听，强化以案释法。二是结合“4·15”国家安全日、《职业病防治法》宣传周、“12·4”国家宪法日等重要节点，集中开展法治宣传活动。三是推动普法与业务融合，利用各类卫生健康主题日，结合义诊、健康宣教等普及相关法律法规。
二、存在的问题
一是法治学习深度有待加强，部分干部职工运用法治思维解决实际问题的能力仍需提升；二是法治专业力量相对薄弱，法制审核任务重与专职法律人才不足的矛盾较为突出。
三、2026年工作计划
一是持续强化理论武装，提升法治素养。抓住领导干部“关键少数”，深化党的二十大精神与习近平法治思想学习，完善学法制度，加强案例教学，促进法治教育与业务培训深度融合，增强干部职工依法办事、依法化解矛盾、应对突发事件的能力。
二是全面推进依法行政，夯实法治基础。加强规范性文件管理，落实重大决策程序，做好行政复议与应诉工作，深化“放管服”改革，提升监管执法质效，推动信访工作法治化，不断提高卫生健康行业治理法治化水平。
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