忠县应急管理局2025年法治政府建设年度报告_忠县人民政府

????2025年，忠县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实提高依法行政水平，扎实有序推进应急管理领域各项工作。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

????一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

????（一）铸牢法治之魂，深学细悟习近平法治思想。一是全面系统深入学。把学习习近平法治思想、市、县法治政府建设重要会议精神纳入年度工作任务及理论学习中心组学习计划，结合应急管理干部网络学院、主题党日活动、“周五应急大讲堂”等推动应急管理系统内学法。全年召开党委会、理论学习中心组（扩大）会等开展法制政府建设专题学习4次，研讨交流8人次，在全局形成领导带头、干部跟进的学习氛围。二是强化普法宣传学。严格落实“谁执法谁普法”责任制，做好执法过程中普法、以案释法专题普法工作，结合“人人讲安全个个会应急”防灾减灾宣传月、安全生产月“12.4”宪法宣传日和法治宣传周等活动，紧贴主题开展形式多样内容丰富的安全生产法律法规宣传活动，覆盖群众12.3万人次。

????（二）担当法治之责，全面抓好法治政府建设。一是严格落实相关制度。对标对表履行重大行政决策法定程序，严格执行《县应急管理局“三重一大”事项集体决策制度》《县应急管理局党委议事规则》等管理制度。建立规范性文件“三统一”管理制度和定期清理长效机制。聘请法律顾问1名，全程参与规范性文件的合法性审查。二是全面规范政务公开。规范信息公开、信息发布审批程序，依托新闻发布会、门户网站主动公开政务信息115篇次。畅通“12350”安全生产举报奖励渠道，2025年度12350平台受理投诉74起，立案处罚10起，行政处罚183.3万元，兑现奖励10.553万元。三是加强执法队伍建设。组织全局49名行政执法人员参加“习近平法治思想强化行政执法能力建设培训”，组织4名执法人员参加执法换证培训，机关干部职工2025年度法治考试合格率100%。

????（三）用好法治之器，提升行政执法质量。一是严格规范执法行为，健全执法文书制作、文档格式、办案程序及案件管理制度，2025年市应急局抽查5件案件获评4件优秀1件合格、县司法局抽查4件案件均评为优秀案卷。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，严格执行案件移交和行刑衔接机制，压实重大执法决定法制审核责任，科学优化执法计划。年初经深入调研论证，编制完成《2025年度忠县应急管理局等23个单位安全生产监督检查计划》，报县政府审批后及时印发实施。二是深入推进“大综合一体化”行政执法改革，强化联合执法检查，推行说理式执法、先行告知式执法和执法案件联合审查机制，切实提升执法规范化水平，持续优化营商环境。2025年开展执法检查343次，发现并整改隐患问题1127项，事前行政处罚立案6起，下达行政处罚罚款8.82万元，已收缴到位5.22万元。柔性执法和执法回访评价制度作为忠县安全生产行政执法先进经验做法经市应急管理局组织拍摄新闻短片在重庆广电进行宣传推广。三是充分运用“执法+监督”“安全生产·行政执法”“安全生产·事故调查”及生产安全事故统计信息直报等系统平台，以信息化手段推动执法工作规范化、精准化、高效化，实现移动执法效能提升、办案流程标准统一、管理决策科学精准。四是规范开展涉企行政执法专项行动，通过发布《皇冠足球比分：公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》向社会公开收集问题、联合行业科室积极自查、对2023年以来的行政执法案卷评查等方式广泛收集问题线索，截至年底未收集到涉企行政执法问题，向市应急管理局报送正面典型案例1件。

????二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

????局领导高度重视法治建设工作，切实履行法治建设第一责任人职责。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，发挥领导干部“关键少数”示范作用，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是将法治建设纳入部门年度工作计划，党委会专题研讨法治政府建设工作2次。三是督促领导班子其他成员依法行政，落实法治建设第一责任人“述法”要求，将法治建设履职情况列入个人年终述职内容。

????三、推进法治政府建设存在的问题和原因

????2025年我局法治政府建设工作取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是执法能力需进一步提升。高素质应急人才缺乏，基层管理人员一岗多责，缺少专业的综合应急管理知识，安全监管力量与监管任务不相匹配，信息化、科技化执法水平不高，一定程度上影响了监管工作的质量和效率。二是普法宣传力度需进一步加强。目前应急普法主要采用开展集中宣传活动、发放宣传单等单向输出形式，普法宣传形式单一，群众参与度不高，运用新媒体手段宣传还存在不足。

????四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

????2026年，我局将认真贯彻落实县委、县政府皇冠足球比分：法治政府建设的决策部署，在县委依法治县领导小组办公室的指导下，从以下几个方面进一步强化法治政府建设：

????（一）进一步加强法规宣传。以宣传贯彻习近平法治思想为切入点，依托“4.15国家安全教育日”“5.12防灾减灾日”? “安全生产月”“11.9消防日”“12.4宪法宣传周”等活动开展形式多样的安全宣传教育，树立企业依法经营意识和安全生产红线意识。对重点企业开展主要负责人法定职责专题培训，强化企业法人安全理念和法治意识，督促企业第一责任人学法明责，依法履责，确保企业落实安全生产投入，提升企业安全生产基础管理水平。

????（二）进一步严格执法检查。立足2026年度安全生产监督检查计划，建立全县非煤矿山、危化、工贸领域企业信息总台账，分级分类评定企业执法检查等级，明确重点执法检查对象；以各项专项行动工作为主线，对全县重点行业领域企业开展执法检查工作，持续维持安全执法高压态势；建立县级执法部门固定会商研判机制，定期召开联席会议，交流信息，精准打击各类安全生产违法违规行为。

????（三）进一步规范执法管理。认真梳理应急管理局权责清单，明确履职范围，厘清与相关职能部门职责界线。进一步加强我局行政执法人员的规范管理，增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力，持续深化应急系统执法规范化建设，提升应急工作法治化水平和执法公信力，营造全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围，确保行政执法权力规范、透明、高效、廉洁运行。