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各村(居)民委员会、在镇各相关单位:
为扎实推进今年我镇农村人居环境整治工作,持续巩固整治效果,现将《白石镇2024年农村人居环境整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
忠县白石镇人民政府
2024年2月29日
（此件公开发布）
白石镇2024年农村人居环境整治工作实施方案
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重点任务。为切实做好2024年我镇农村人居环境整治工作,稳步提升镇容镇貌、村容村貌,现结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央、市和县农业农村工作部署,全面贯彻新发展理念,聚力抓乡村振兴,加快农业农村现代化,提升环卫保洁水平,提高生活垃圾分类实效,加快补齐农村人居环境突出短板,为全面建设社会主义现代化保驾护航。
二、工作目标
坚持“生态白石·竹韵茶乡”的总体思路,强化白石水库饮用水源地保护,扎实开展河长制工作,将人居环境整治纳入村规民约,解决突出问题,补齐环境短板,围绕垃圾分类开展宣传,以“干净、整洁、有序、宜居”为目标,完善垃圾桶、标识牌等设施设备,进一步增强村民生活垃圾分类的意识,培养群众生活垃圾分类的习惯。人居环境进一步好转,美丽乡村建设进一步推进,群众生活品质进一步提升。
三、重点任务
整治的重点内容包括:清理农村垃圾;改善生活垃圾处理方式;村容村貌整治;村人行便道硬化;卫生保洁队伍建设;畜禽集中圈养、人畜分离;实行雨污分离;建设人工湿地、厌氧池、沼气池等农村生活污水处理设施;建设文化活动场所或绿化带;健全村规民约等。
四、主要措施
(一)强化农村规划管理。按照简明、实用、有效的原则,优化村庄布局,通过优先安排村庄道路、供水等基础设施和卫生站(室)、文化活动场(室)等公共服务设施,引导村民相对集中建房。继续加强宅基地复垦、危房改造等工作,拆除一批坍塌危旧房,改造一批不安全老旧房屋。全面整治村道及人行便道上乱堆乱放、房屋旁乱搭乱建现象,及时清理柴草杂物、废弃建筑材料。
(二)整治农村生活垃圾。合理规划设置垃圾收集点和垃圾分类投放点,努力让“定点投放”尽早成为居民的习惯
,让垃圾分类成为一种生活新时尚。进一步完善农村生活垃圾收运体系,明确专人负责垃圾收集点及垃圾桶周边环境卫生,确保生活垃圾全部入桶,每天定时及时清运,保障全镇垃圾清运体系正常运转。全面清理村道、人行便道、房前屋后、公共场所及其他卫生死角的各类积存垃圾。健全长效保洁机制,合理设置公益性岗位,让公益性岗位真正发挥作用,起到效果。引导群众参与生活垃圾自理,加大垃圾处理费收取力度。
(三)整治农村生活污水。加大农村生活污水治理力度,推行雨污分流,雨水通过管网直接排入沟渠,积极发动村民自行清理房前屋后排水沟,及时清理阳沟、背坎。鼓励村民修建使用适合农村的厌氧池、沼气池、化粪池等污水处理设施,并配套建设三级管网,确保生活污水全部接入处理设施。结合河长制工作,借助山坪塘整治等契机,全面整治辖区小溪小河、沟渠塘库,清理溪河淤泥、杂草漂浮物,实行净化洁化,恢复河道基本功能。
(四)整治村庄畜禽污染。实行人居住房与畜禽圈养、生产区与生活区分离,全面实行村庄内畜禽集中圈养和污染综合治理,加快完善畜禽养殖场治污配套设施,鼓励畜禽养殖户将畜禽粪便还田、结合沼气利用进行改厕。普及农村无害化卫生厕所,加强农村卫生厕所改造。加强饮用水源保护,继续落实“双总河长”制,管好护好河流、水库,坚持以防止污染为导向,加强环保巡查检查工作,深化环保宣传和志愿服务活动,重点针对水源地、河流的乱排乱倒现象,发现一起,严罚一起,切实发挥警示教育作用。
(五)推进村庄绿化美化。加强农村公路养护,推进乡村绿化美化建设工程,以村道为重点,着力建设一条进村“绿荫大道”。以便民服务中心为重点,着力打造一块庭院绿化示范区。积极引导村民充分利用房前屋后闲置地,种植果树、花卉、园艺林木等,发展庭院经济,助推富民美村。进一步改善农村生态条件,扩大村庄绿地面积。
(六)带动村民广泛参与。结合村庄环境整治,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,着力培育新型农民、优良家风、文明乡风,倡导农村文明新风尚。充分发挥基层党组织在村庄整治建设中的核心作用和党员的先锋模范作用,结合主题党日、“两学一做”学习教育等内容,提高农村党员参与村庄整治建设的主动性。以户为单位,大力开展“五户”创建活动,每个村(居)要围绕卫生、园林、和睦、书香以及文明打造至少5户农村人居环境整治的“卫生示范户”。在充分听取村民的意见的前提下,完善村规民约,将农村环境卫生要求纳入村规民约,明确村民责任,鼓励村民讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱倒等不文明行为,提高村民环境保护的主人翁意识,帮助村民养成良好的卫生习惯。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2024年2月17日至23日)
一是镇规划建设管理环保办起草实施方案并印发方案;二是组织召开全镇农村人居环境整治动员会。
(二)专项排查阶段(2024年2月23日至3月10日)
从2024年2月23日开始,开展为期半个月的专项整治行动,聚焦重点,聚焦关键,大力开展环境整治,以工作措施大落实推动我镇村容村貌、镇容镇貌大提升。
(三)常态化工作阶段(2024年3月10日至12月)
一是由镇规划建设环保办组织,各村(社区)、在镇相关单位配合对全镇农村人居环境整治情况进行检查;二是结合我镇实际,完善农村人居环境整治工作机制,全面实现农村人居环境整治工作常态化运行。
六、强化落实
(一)提高认识,压实责任。镇成立农村人居环境整治工作领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任副组长,政府各办公室主任、各村(居)书记、在镇各相关单位负责人任小组成员,统筹、协调、指导全镇农村人居环境整治工作。领导小组成员单位(办公室)要切实履行职责,形成合力,共同推进整治有序进行。各村(居)要提高认识,高度重视此项工作,支部书记要亲自抓,扎实地推动方案落地开花结果。
(二)整合资源,合力投入。领导小组成员单位要把日常工作同改善人居环境工作密切联系起来,相互配合,相互支持,争取上级项目资金支持。各村(居)要整合涉及农村人居环境整治方面的项目,包括山坪塘整治、农村四好路、危房改造等,推进美丽乡村建设,实现村容村貌的显著提升。
(三)广泛宣传,营造氛围。采取发放宣传资料、村村通广播、院坝会、组织义务劳动等方式,广泛宣传农村人居环境整治工作的重大意义和好的经验,营造全镇上下广泛关注农村人居环境整治的良好氛围。
(四)督查督导,严格考核。每季度由领导小组成员单位抽调人员组成督查小组,随机抽取村(居),对整治情况进行实地督查并向领导小组反馈督查情况,全年实现18个村(居)督查全覆盖。镇农村人居环境整治工作领导小组每季度通报情况,每季度评选卫生社区1个,卫生村3个,被县人居办通报问题的该季度不得参评,季度获评卫生社区(村)的村(居)年度人居环境单项综合目标考核相应进行加分。
