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各村(社区)、五办五中心、在镇各单位:
《忠县白石镇今冬明春火灾隐患集中排查整治百日攻坚行动方案》经镇党委政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
忠县白石镇人民政府
2025年1月13日
(此件公开发布)
忠县白石镇今冬明春火灾隐患集中排查整治百日攻坚行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记皇冠足球比分：消防安全工作的重要指示批示精神,深刻汲取忠州街道红星社区橘城首座“1·8”火灾事故教训,大力排查整治各类消防安全风险隐患,坚决防范群死群伤火灾事故发生,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记皇冠足球比分：消防安全工作重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,突出“除险固安”工作导向,紧盯消防安全重点领域、聚焦火灾防控关键环节,全面开展消防安全大排查大起底大整治,坚决防范群死群伤火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、时间安排
从即日起至2025年3月20日。
三、整治重点
(一)违法违规施工作业和生产经营。
1.违规使用明火或者电气焊作业,电气焊作业人员未持证上岗,电气焊作业未办理动火审批手续,未清除场地可燃可爆物,作业现场未采取相应的消防安全措施。
2.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
3.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
4.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料,冷库建设、改造、拆除施工期间未落实火灾防范措施。
(二)安全疏散条件不足。
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
4.电动自行车在入户大堂、楼梯间、疏散通道等停放充电。
5.未结合实际制定灭火和应急疏散预案,员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
6.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
(三)违规设置防盗网和广告牌。
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
(四)违规使用易燃可燃材料。
1.人员密集场所使用易燃可燃夹芯彩钢板违规搭建。
2.人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、塑料绿植等易燃可燃材料装饰。
(五)消防设施器材管理不规范。
1.消火栓、灭火器等消防设施器材未保持完好有效。
2.火灾报警、自动灭火等自动消防设施未定期维护保养。
3.无消防管网、管网无水或压力不足。
(六)其他消防安全隐患。
四、重点整治任务
1.持续开展高层建筑综合治理。各村(社区)和白石派出所、经济发展办公室、村镇建设服务中心等部门要对高层建筑的消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。各村(社区)要落实无物业高层建筑管理责任,运用“高楼消防码”每日开展消防巡查检查。镇建设服务中心要对“生命通道”严重堵塞小区(道路)开展“一小区一对策”整治,组织镇综合行政执法大队集中开展“生命通道”联合执法。落实消防安全主体责任,推行消防安全标准化管理,巩固整治成效。
责任单位:各村(社区)和白石派出所、经济发展办公室、村镇建设服务中心。
2.组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。各村社区、经济发展办公室和企业单位要对工业厂房库房、批发市场等火灾高风险对象进行再排查再摸底,紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动火动焊冒险作业等突出问题,综合运用经济、法律等手段,实施联合执法、综合治理。各村(社区)要对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底,完善本辖区用作生产经营性自建房的相关基础信息,指导有关单位使用“重庆市自建房重大火灾风险整治系统”,及时更新相关基础信息,确保信息准确无误。持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题,强化日常巡查检查,动态消除火灾隐患。
责任单位:各村(社区),经济发展办公室。
3.深入推进医疗及养老机构整治。镇民生服务办公室要加大医疗及养老机构,特别是医养结合类场所消防安全排查整治力度,切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电,违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为,严格落实“六个严禁”刚性措施;对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板,外墙门窗违规设置铁栅栏、违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为,实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理,坚决防止火灾事故发生。
责任单位:镇民生服务办公室。
4.持续加强电动自行车停放充电安全管理。各村(社区)、村镇建设服务中心要加大《居民小区电动自行车停放充电管理指南》宣贯力度,督促指导辖区居民规范开展停放充电管理,实行电动自行车统一登记,强化充电设施日常运维,重点对“在建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放或充电”“紧邻建筑单元门口停放或飞线充电”“靠近住户阳台、建筑外墙保温材料停放或充电”等违法违规停放充电行为开展巡查检查,并区分情形进行提醒告知、移交处理。各村(社区)、平安法治办、综合执法大队要加强联合检查,重点针对违规停放充电问题突出的居民小区、自建房连片区等区域,依法开展执法查处、检查劝阻和宣传提示。
责任单位:各村(社区)、平安法治办、村镇建设服务中心、综合执法大队。
5.加强冬春季节“小火亡人”火灾防控。各村(社区)、村镇建设服务中心要组织网格员等基层力量,针对“三合一”场所、“九小”场所、派出所列管单位,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织开展“大宣传、大提示、大培训”系列活动,针对高层建筑居民居住场所火灾特点,发动组织居民开展一次疏散演练逃生培训。充分发挥农村“大喇叭”、社区“小喇叭”、物业广播、业主微信群作用,不间断提示家庭消防安全注意事项。发动网格员、消防志愿者,针对入冬以来的居民家庭取暖、用火用电安全、三清三关注意事项等问题,持续走进社区、企业、家庭开展“面对面”科普教育宣传。民生服务办公室要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶,推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
责任单位:各村(社区)、村镇建设服务中心、民生服务办。
6.加强重要节点消防安保。春节、元宵等节日及全国两会期间,各村(社区)和新时代文明实践中心、经济发展办公室、平安法制办、综合行政执法大队等要分时段对节庆活动、商圈景点、易燃易爆、文博单位、民宿客栈等区域场所集中开展消防检查指导,紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,提前发布针对性消防安全提示,提高火灾防范等级,组织力量流动巡防、靠前看护,加大社会面火灾防控力度,确保消防安全。
责任单位:各村(社区)和新时代文明实践中心、经济发展办公室、平安法制办、综合行政执法大队。
五、工作步骤
(一)动员部署(2025年1月15日前)。各村(社区)和相关办公室、中心结合实际,参照本行动方案制定本辖区、本行业领域今冬明春火灾隐患集中排查整治百日攻坚行动方案,及时进行动员部署,明确目标任务和责任人员,全面压实排查整治责任,确保行动收到实效。
(二)除险固安(2025年3月5日前)。各村(社区)和相关办公室、中心全面组织力量,对照“火灾安全检查事项清单”和本行动方案明确的整治重点,对本辖区、本行业领域火灾隐患开展集中排查整治。对排查出的隐患同步建立台账,按“五落实”要求逐个明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案,确保闭环销号。
(三)自查评估(2025年3月15日前)。各村(社区)和各办公室、中心对行动开展情况进行全面总结和评估。
六、保障措施
(一)加强组织领导。镇党委政府党政主要负责人担负第一责任人职责,靠前部署、靠前调度、靠前指挥;分管负责人要履职尽责,加强本辖区或本行业领域火灾风险防范工作的检查调度;所有负有安全生产职责的各级干部要严格落实“一单一书一台账”制度,扎实开展隐患排查整治,确保行动收到实效。
(二)强化宣传引导。各村(社区)、各办公室、中心在强化重点场所重点消防隐患整治的同时,要高度重视消防安全的宣传引导。一要关爱孤寡老人、留守儿童、老弱病残等弱势群体,明确责任人,定期帮助检查室内火灾隐患,尤其要对燃气、电气、火源及其周边进行检查,提醒及时更换老化管线,及时消除隐患。二要提升群众消防意识。从自己做起,坚决杜绝消防安全违法行为,主动发现纠正身边占用消防通道、封闭安全出口等违法行为,不卧床吸烟,教育儿童不玩火,不在家中存放易燃易爆物品,对于风险隐患较大的,要及时拨打12345进行举报投诉。三要提升群众逃生能力。指导他们熟悉家庭和单位楼层环境,以及疏散通道、安全出口等逃生路线,确保在火灾及断电情况下快速逃生,如遇火灾,不可贪恋财物,迅速逃生。
(三)严格检查指导。行动期间,镇安委办将持续开展明察暗访。对发现的典型突出问题开展警示曝光、约谈通报,行动期间发生火灾事故一律实行挂牌督办,并严肃追责问责。
