2024年,在县委、县政府的领导下,在县委依法治县办的指导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大精神,全面深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,严格按照《中共中央国务院皇冠足球比分:印发〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的通知》、《中共中央办公厅国务院办公厅皇冠足球比分:印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》、《法治中国建设规划(2020-2025年)》、《2024年全县法治政府建设工作要点》相关实施方案部署,构建始终将法治政府建设作为一项事关全局、立足长远的战略任务,切实完善法治建设规划,保障和服务改革发展,全面推进法治政府建设理论体系和治理能力,以现代化服务大局、履职尽责、狠抓落实,着力提高依法行政能力和水平,切实围绕法治建设,对照评估指标,现将工作开展情况汇报如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推行政务公开,迎接民主监督
全面推行政务公开,自觉接受群众监督,对重大行政决策按照程序办理,按照重大行政决策规定执行相关程序,决策事项内容在政务网站上公开征求社会公众意见,同时加强政务新媒体监督,推进政府新媒体健康有序发展,切实做到我镇民生等重大事项透明化、公众化。
(二)“用”好“枫桥经验”,健全调解机制,化解民间纠纷
充分认识坚持和发展“枫桥经验”的重要意义,掌握新时代“枫桥经验”的主要内容。2024年以来,我镇以周为单位,对全镇实现全覆盖排查,并利用社会矛盾纠纷多元化解系统,联动派出所、司法所、新立法庭将排查到的矛盾纠纷问题一一对照化解;建立以联村干部、村干部、法治副主任(法律顾问)联合调解机制,及时化解,切实做到小事不出村,大事不出镇。截至目前,社会矛盾纠纷多元化解系统共录入524件,办结率100%有效确保人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到99%以上。
(三)坚持严格执法
严格按照执法规定,执行2名以上行政执法人员出示执法证件、公示执法身份、佩戴执法记录仪,做到执法过程全纪录,执法行为合法有效。始终坚持合法化和人性化的原则,上门做思想动员工作,工作内容合法、程序合法,顺利完成项目建设协调、宅基地复垦等工作,切实保障居民的自身利益。截至目前,我镇累计执法监督检查共计690次,其中开展农业执法检查152次,种子农药零售店暂未发现残次种子,不合格农药发现1次,共计36瓶;开展渔业执法检查52次,禁渔期违规钓鱼劝离共计130余次;开展林业巡查50余次、森林防火检查182次,调查野外窝火并按“村规民约”处理17起;开展卫生执法检查,对全镇1座供水单位共检查5次,提出整改意见2条,整改安全隐患2处,保障了全镇人民用水安全。对辖区22个村级卫生室专项检查1次,发现问题共计13次,责令整改13起;强化消防安全执法检查,对全镇企事业单位消防监督巡察166次,发现大小隐患22起,责令整改22起,全年收缴罚款累计7750元,利用掌上执法系统开展掌上执法及日常巡查共计115次。
(四)加大普法宣传,营造法治氛围
充分利用“八·五”普法宣传和各种专题普法活动进行法治宣传教育,在3月15日国际消费者权益日、4月15日国家安全教育日、12月4日宪法宣传日等累计开展了30场普法宣传活动,累计发放法治宣传资料4万余份,开展法律咨询设摊活动8次,接待咨询1000多人次,悬挂横幅42条,制作宣传标牌、标语88块。强化重点领域的宣传,集中开展未成年人犯罪、未成年人性侵、侵财、电信诈骗专项宣传教育。利用发生在拔山镇的案例进行教育10余场次,实现在镇居民法治宣传全覆盖。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
(一)坚持长效机制
切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推进工作,领导班子成员带头做好尊法学法守法用法的模范作用,把法治政府建设工作作为常态化法治议题研究学习,深入贯彻学习习近平法治思想。坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把法治政府建设作为一项基础性工作来抓。召开7次党委会和2期党委中心组学习扩大会议,专题学习领会党的二十大、二十届三中全会等系列重要会议精神和习近平法治思想的丰富内涵和实践要求,深刻领会把握党的二十大等系列重要会议和习近平法治思想的丰富内涵和实践要求,对标对表党的二十大皇冠足球比分:全面依法治国的重大决策部署,结合到我镇的实际工作推进中,做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。提高政治站位,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、强思想、展形象的使命任务,以社会主义核心价值观为引领,以满足人民生活需求和增强人民精神力量为着力点,踔厉奋发、勇毅前行,推进法治政府建设,开创新时代全镇法治工作新局面。
(二)坚持细致工作
建立以党委政府为骨架、各村(居)委为血脉的法治政府建设工作小组,下设办公室在平安办,负责我镇法治政府建设的日常事务,切实形成“三纵九横”的工作网格局面;同时,辖区内22个村(社区)签订《安全生产责任书》、《信访稳定责任书》等工作责任书,将责任细化,落实到村,明确到人,同时将法治政府建设情况纳入各村(社区)的年度考核内容,实现法治政府建设工作制度化、规范化、常态化,为各项普法工作的顺利开展提供有力的组织保证。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)群众法治意识有待提升
部分人员只求眼前利益、不看长远发展,未能做到依法依规生产经营,安全管理工作抱有侥幸心理,存在不愿管、不会管现象。
(二)推进政府法治工作有待加强
部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高;法治工作队伍建设还有待提升,专业性有待提高,专业人员缺乏。
(三)法治宣传方式创新不足
宣传手段大部分靠发放宣传手册,开展法治宣传讲座,悬挂法治宣传标语等传统方式,不能给广大群众留下深刻的印象。
(四)行政执法队伍建设有待提高
随着社会的发展,群众的法治意识越来越强,对行政执法人员知识构成和执法能力的要求越来越高,但从我镇现状来看,行政执法人员未经过系统的学习,执法能力和业务水平与日益繁重的执法强度不匹配,尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
(一)加强执法队伍建设,配齐执法设备。我镇将按照上级执法部门的标准配齐必要设施设备,按照机构改革编制配齐执法人员,并合理调整年龄结构层次,提高执法工作人员自身能力和依法执法业务水平,严格执行持证上岗、亮证上岗的规定。
(二)强化执法监督,确保执法公正。严格执行行政执法程序规则、行政服务程序规则和行政执法监督程序规则,落实行政执法的公开、告知、听证、法律救济、回避等制度,使每一个执法办案环节符合行政执法程序规范。健全行政执法全过程记录制度,确保所有执法工作有据可查。完善行政执法责任制度,严格落实执法监督、评议考核和责任追究。
(三)及时总结改进,建立长效机制。总结法治政府建设工作经验、教训,理清工作思路,明确下一步推进法治政府建设的重点、方法和措施,推动法治政府建设水平整体提升。
我镇将继续全面贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神以及县委十五届历次全会和县委经济工作会议精神,按照六届市委常委会第123次会议听取全市法治政府建设情况汇报时提出的要求以及十五届县委常委会第116次会议等皇冠足球比分:法治政府建设的要求,明确工作目标和具体指标,形成推进工作的有形载体和有效抓手,工作措施体系化、项目化、清单化、具体化。持续推动法治政府建设走深走实。