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忠县东溪镇人民政府
皇冠足球比分:印发东溪镇深化运用乡村治理积分制
实施方案的通知
东溪府〔2023〕89号
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各村(居)民委员会:
《东溪镇各村(社区)乡村治理积分制实施方案》已经镇政府研究通过,现印发给你们,请认真抓好各项工作的落实。
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(此件公开发布)
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东溪镇各村(社区)乡村治理积分制实施方案
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为充分调动农民群众参与乡村治理的积极性、主动性和创造性,坚持把积分制作为“四治”融合建设的有效载体,着力构建共建共治共享乡村治理新格局,全面推进乡村振兴,推动“乡风文明、治理有效”落地落实,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神,以及市委和县委皇冠足球比分:加强改进乡村治理的决策部署,在乡村治理中深化推广运用积分制,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,对农民群众日常行为进行评价并形成积分,给予相应精神鼓励或物质奖励,建立健全激励约束制,实现纷繁复杂村级事务标准化、具象化,让乡村治理工作可量化、有抓手,将乡村治理由“村里事”变成“家家事”,由“要我参与”变成“我要参与”,充分激发内生动力,不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升农民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和社会文明程度,不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。充分体现党的主张、贯彻党的决定,发挥好党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作为,提高治理能力。
(二)坚持问题导向。围绕乡村治理重点任务和突出问题,合理设计积分事项,充分发挥积分制思想引领、行为引导作用。
(三)坚持群众主体。充分发挥农民群众的首创精神,引导其主动参与积分制管理,形成共建共治共享的村民自治格局。
(四)坚持正向激励。坚持精神鼓励、正向激励为主,物质奖励为辅,奖罚结合,立足发展水平和群众需求创新激励方式。
(五)坚持公平公正。实现积分事项全覆盖、积分对象全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开,确保积分制公平公正。
(六)坚持简便易行。保护农民群众合法权益,制订可操作、易实施流程,让村级组织和农民群众容易学习掌握、方便参与。
三、积分制实施内容
(一)积分对象。为本村常住居民;居住6个月以上非本村户籍居民经村“两委”同意,可参照本村居民参与积分管理。以家庭户为单位进行积分、个人积分和户积分计入家庭户总积分。
(二)积分事项。结合全县乡村建设、乡村治理重点工作和本地实际,确定本村乡村治理积分事项73条,其中:基础积分20条、正向加分20条、负向扣分20条、特色积分13条。
(三)积分要求。完成规定动作预计积分100分,按照“不做不计分、多做多计分、做错就扣分”原则并行积分。通过积分的“正向激励、负向约束”功能,引导村民主动参与村级公共事务。
(四)积分结果运用。积分奖励事项包括精神奖励、政策支持和物质奖励,适用范围为参与积分制管理的所有家庭户、具体积分奖励事项和积分奖励适用范围由村“两委”根据村情决定。
1.精神鼓励。积分纳入村务公开内容,在公示栏公示。积分在全村排名靠前的,在卫生户、文明户、园林户、和睦户、书香户、道德模范、最美家庭、好公婆好儿媳等评优评先中优先考虑。
2.政策支持。积分在全村排名靠前的,优先享受各级、各部门的有关扶持政策和村级公务服务,优先享受信用贷款等。
3.物质奖励。凭积分兑换相应物品,按积分1分对应人民币0.5元的标准,在村积分超市或村指定兑换点兑换相应物品。物品价格高于积分分值对应金额的,兑换人应补齐价差。
(五)积分管理。各家庭户积分可逐年累加,不清零不作废,兑换物品后按额度扣减同等分值。评优评先以当年度个人积分和家庭户积分为准。
附件:1.东溪镇各村(社区)乡村治理积分制评比细则
? ? ? 2.2023年东溪镇各村(社区)家庭户积分台账
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附件1
东溪镇各村(社区)乡村治理积分制评比细则
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积分事项 |
序号 |
清单内容 |
分值 |
基础积分 |
1 |
参加爱党爱国、普法政策宣传、乡镇村组议事、会议、演出、文体、宣讲、培训、院落工作日等各种社会活动的(党员、村组干部等正常履行职责行为除外),按人次计分(每年预计集中开展12次社会活动) |
1 |
2 |
积极参加新时代文明实践、文明村镇创建等志愿服务活动的(党员、村组干部等参加规定动作除外),按人次计分(每年预计各户平均参加9次志愿服务活动) |
2 | |
3 |
为乡村发展、乡村建设、乡村治理建言献策的,按采纳条数计分(每年预计采用每户1条) |
2 | |
4 |
积极参与村集体事项监督,主动支持配合“四务”公开,正确正面宣传公开内容的,按户月度计分(每年计12次) |
1 | |
5 |
耕地不撂荒和非粮化非农化,林园地不废弃,积极做好农业生产发展工作的,按户季度计分(每年计4次) |
2 | |
6 |
无违规占地和未经审批私搭乱建的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
7 |
室内卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养,客厅、卧室、厨房、厕所、圈舍干净整洁的,按户季度计分(每年计4次) |
1 | |
8 |
房前屋后院坝杂物不乱堆乱放,保持环境清洁卫生的,按户季度计分(每年计4次) |
1 | |
9 |
垃圾按规定分类投放处理,不乱扔乱倒,按户季度计分(每年计4次) |
1 | |
10 |
房前屋后种植花草树木、绿化美化环境的,按户季度计分(每年计4次) |
1 | |
11 |
勤劳致富,合法经营,努力发展致富项目或产业,具有示范带效应的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
12 |
尊老爱幼,孝敬老人,夫妻恩爱的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
13 |
团结邻里,与乡邻友善和睦相处,不争吵扯皮,能够互相往来、互相帮助的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
14 |
不损坏公私财物,自觉维护国家、集体和他人资产安全的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
基础积分 |
15 |
遵守安全生产相关规定,家庭成员未发生安全生产事故的,按户年度计分(每年计1次) |
2 |
16 |
在日常生活及网络平台上言行举止文明,不污言秽语,按户月度计分(每年计12次) |
1 | |
17 |
不搞封建迷信,家庭成员未参加法轮功、全能神等邪教组织的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
18 |
遵纪守法,家庭成员无违规信访、野外焚烧、酒驾醉驾、打架斗殴、黄赌毒偷骗抢等违法乱纪、刑事犯罪行为的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
19 |
遵守村规民约,婚丧嫁娶、满月、祝寿、升学、入伍、乔迁、开业等不大操大办、无收受高额彩礼和礼金的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
20 |
无新建豪华墓、活人墓等行为的,按户年度计分(每年计1次) |
2 | |
正向加分 |
1 |
自愿登陆“学习强国”平台学习,活跃度和学习积分达到考核要求的(党员及村干部除外),按人月度加分 |
1 |
2 |
思想要求进步,成为入党积极分子或预备党员的,按人次加分 |
10、20 | |
3 |
家庭成员服兵役的,按人次加分 |
20 | |
4 |
为村发展和村组公共事业捐款捐物的,按1分/100元标准一次性加分,最高不超过100分 |
1-100 | |
5 |
拾金不昧的,按人次加分 |
10 | |
6 |
主动配合公安机关、司法打击违法犯罪行为有功的,按人次加分 |
20 | |
7 |
经有关部门认定为见义勇为的,按人次加分 |
50 | |
8 |
经努力奋斗考取大学的,按人次加分,专科加10分、本科加20分 |
10、20 | |
9 |
参加技能培训的,按取得培训证书次数计分 |
10 | |
10 |
自愿参加义务献血活动的,按人次计分 |
10 | |
11 |
外出务工人员、转业军人、退休人员、大学毕业回村创业,按人次计分;有带动村民就业3个月以上的,双倍计分 |
20 | |
12 |
为本村招商引资项目落地,按人次计分 |
50 | |
正向加分 |
13 |
通过直播带货等各种渠道,帮助村民、村集体销售农产品的,按人次计分 |
10 |
14 |
发现并及时上报各类灾情险情和安全隐患、经查证属实的,按人次计分 |
10 | |
15 |
发现并主动制止各类不文明行为的,按人次计分 |
10 | |
16 |
发现和举报村集体事务中不公开透明、不执行民主决策、不按程序不讲原则以及干部群众违规违纪违法的问题,经查证属实,按人次计分 |
20 | |
17 |
积极响应国家号召,生育二胎的,按人次计分 |
20 | |
18 |
脱贫户、监测对象通过勤劳致富、自力更生,年人均纯收入达到本村脱贫户、监测对象平均水平,当年按户计分 |
20 | |
19 |
被国家级、市级、县级、乡镇级媒体正面报道,按次最高级别加分 |
50、40、20、10 | |
20 |
获得国家级、市级、县级、乡镇级、村级各类荣誉称号,按次最高级别加分 |
200、100、50、30、20 | |
负向减分 |
1 |
散播与党和国家政策背道相驰的言论,造成不良影响的,按人次减分 |
10 |
2 |
拒不履行村民义务,拒不配合乡镇、村组及院落正常工作,造成不良影响或严重后果的,按户次减分 |
10 | |
3 |
家庭成员发生违法犯罪行为的,按人次减分 |
20 | |
4 |
存在非正常信访行为,造成恶劣影响的,按人次减分 |
10 | |
5 |
被法院列为失信被执行人名单的,按人次减分 |
10 | |
6 |
无正当理由拒绝参加村组会议等社会活动,按人次减分 |
5 | |
7 |
房前屋后杂物乱堆乱放,环境脏乱差,且拒不按要求整改的,按户季度减分 |
2 | |
8 |
垃圾乱堆乱扔乱放,且拒不按要求分类处置和集中收运的,按户季度减分 |
2 | |
9 |
未经相关部门批准,私搭乱建影响村容貌,且拒不拆除整改的,按户次减分 |
10 | |
负向减分 |
10 |
家畜未圈养或栓养伤人的,按户次减分 |
10 |
11 |
违规野外焚烧而被处理处置的,按人次减分 |
10 | |
12 |
故意破坏公私财物的,按人次减分 |
10 | |
13 |
耕地摞荒或非粮化非农化利用,应当整改而拒不整改的,按户次减分 |
10 | |
14 |
为赌博提供场所或组织传销活动,或亲自参与赌博或传销活动的,按人次减分 |
10 | |
15 |
邻里发生纠纷,污言秽语、辱骂他人,不配合村干部调解的,按人次减分 |
5 | |
16 |
搞封建迷信活动,参与邪教组织的,按人次减分 |
10 | |
17 |
婚丧嫁娶大操大办、整无事酒的,按户次减分 |
10 | |
18 |
新建豪华墓、活人墓的行为的,按户次减分 |
20 | |
19 |
家庭成员在义务教育阶段无正当理由辍学的,或辍学后不按规定参加“两免一补”的,按人次减分 |
20 | |
20 |
有劳动能力而好吃懒做,有等靠要思想,对不符合条件而强制性要求纳入低保或监测的,按户次减分 |
20 | |
特色积分 |
1 |
家庭成员服兵役的,按人次加分 |
20 |
2 |
自愿参加义务献血活动的,按人次计分 |
10 | |
3 |
为村(社区)发展、治理建言献策并得到采纳,每次加20分,未采纳加5分 |
20 | |
4 |
创新领办辖区新型经营主体,每安置一名社区剩余劳动力,每次加20分 |
20 | |
5 |
主动劝导,调节邻里纠纷的,与邻里和睦相处的按人加分 |
10 | |
6 |
探索乡村治理新路径,凝聚乡村发展合力,共治好风气的按人加分 |
10 | |
7 |
牵红线,成功一对加10分 |
10 | |
8 |
组织5人以上村民劳务输出,成功一次加10分 |
10 | |
9 |
助人为乐,力所能及帮助需要帮助的人,按人次计分 |
10 | |
10 |
给村委提出建设性建议,一旦采纳按条数计分 |
20 | |
11 |
带动周边村民增收致富 |
30 | |
12 |
对农户进行技术指导 |
30 | |
13 |
开发特色生态旅游等其他产业为本村(社区)发展做出特别贡献按户积分 |
30 |
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附件2
2023年东溪镇各村(社区)家庭户积分台账
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序号 |
组别 |
户主名 |
积分情况 |
季度积分 |
累计积分 |
备注 | |||
一季度 |
二季度 |
三季度 |
四季度 | ||||||
1 |
得分 |
||||||||
兑换消减分 |
|||||||||
剩余积分 |
|||||||||
2 |
得分 |
||||||||
兑换消减分 |
|||||||||
剩余积分 |
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