今年以来,我镇法治建设工作在县委县政府坚强的领导下,在县司法局的指导下,认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照全县依法治理纲要,全面落实“七五”普法规划,以形式多样的法治宣传活动,充分发挥法治工作引导、教育、服务、保障作用,广泛开展法治宣传教育,大力提高了广大人民群众的法律意识,进一步推进了全镇依法治理工作,努力提高了法治政府工作服务科学发展的水平,为促进我镇经济社会发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。现将2020年度工作总结如下:
一、认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略
我镇高度重视对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习,通过党委中心组、村居四职干部会、学习交流等形式,强化了专题学习,让干部、群众逐渐树立了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治信仰。
二、加强组织领导,确保依法治理工作落到实处
一是进一步健全组织领导。调整了东溪镇法治政府工作领导小组,健全了法治政府工作机制,形成了以党政主要领导为法治政府第一责任人、分管领导为法治政府直接责任人、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。二是厘清工作思路,明确工作目标任务。坚持工作早安排、早部署。于年初召开全镇依法治理工作会议,对法治政府工作进行了安排部署,统一了思想,明确了责任,分解了任务;根据县法治政府工作要点,结合本镇工作实际,深入调查研究,制定了我镇2020年法治建设工作要点并下发各村(居)委、各镇属单位贯彻执行,明确了工作目标任务。三是完善考核评估和奖惩激励机制。将法治政府工作纳入年终考核,推行法治政府工作与平安建设工作统一部署,统一检查考评,统一表彰奖励,有力地促进了我镇法治政府工作规范、有序的地开展。四是落实保障机制。做好法治经费预算,且实报实销,普法经费用于购买法律咨询服务、宣传展板、法治书籍等等,为普法工作提供了坚强的物资保证和工作平安。
三、加大法治宣传教育力度,扩展普法覆盖面
一是深入开展法律进村工作。向群众散发法律宣传资料8000余份。开展送法下乡开展法治讲座活动,培训《宪法》及其修正案、《监察法》、以及基层依法管理方面的知识。组织司法所干部、法治副主任对辖区各村社区巡回开展法治梦想课堂、法律护航夕阳红、法润社区活动,开展《宪法》、扫黑除恶和预防电信诈骗及土地征用拆迁、土地确权、疫情防控等法治讲座。结合农村各项纠纷工作调解,向群众以案释法宣传相关法律法规知识。二是深入开展法律进学校工作。学校是普法工作的重要阵地,在工作中我们主要是抓好学校在法治教育中的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,落实中、小学校每学期8课时以上的法治教育课,组织学生学习《宪法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》等法律法规;结合本地英雄康波、冯启忠的事迹,开展道德与法治主题教育活动,加强青少年学生守法的养成教育,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断增强法律意识。采用多媒体、微信、讲座、以考促学等多种形式开展法治宣传,深得学校师生的欢迎。司法所、派出所干警、平安办在全镇中、小学生开展了10次法治讲座,以案释法,教育青少年树立正确的人生观和价值观。三是深入开展法律进企业工作。为提升企业经营管理人员的法律意识,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。坚持利用以会代训、利用3.15、农民工日、12.4等节日送法进企业的方式进行培训,切实提高了企业及外来务工流动人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力,实现企业及外来务工流动人员法治宣传教育工作的经常化、制度化、规范化。四是深入开展法律进机关工作。把法律知识学习,纳入公务员(机关工作人员)日常学习计划,深入学习习近平总书记皇冠足球比分:依法治国重要理念和其他党内法规,转变机关作风,规范行政行为,培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员年度法治学习培训和考试工作,结合重庆市干部网络、学习强国自学法律的时间均超过了40个学时。积极组织网上法律知识考试,将学习成绩纳入年度工作目标绩效考核,参考率合格率均为100%,截至今年,我镇所有党政领导均已全部参加全县法治理论抽考及旁听。加强行政执法人员法治宣传教育,自觉做到依法执法、严格执法、公正执法、文明执法。党委中心学习组和政府机关职工普法学习同步进行,已举办12次,镇主要领导每年给镇、村干部上专题法治课达到3次。领导干部坚持带头学法用法的表率作用,有力推进了我镇普法工作的顺利开展。组织全镇干部关注中国普法和西部普法的微信公众号,关注率达到100%。五是大力开展法治文化建设。结合基层组织阵地建设,我镇在各村居均建立了两块法治宣传展板,每季度更新一次宣传内容。轮流在各村居、各学校播放反邪教电影《回归》、禁毒微电影《警花教你慧眼识毒》、《新闻直播间—县公安局副局长冉崇安、禁毒大队队长康和洋谈全民禁毒工作》等影片,营造了浓郁的法治氛围和达到了良好的法治宣传效果。
四、法治政府取得新成效
一是强化规范执法、文明执法。成立执法办及综合执法大队,办理执法证,做到持证执法。规范了执法主体、执法人员、执法用语、执法文书,同时还建立了执法过错责任追究制度,促使执法人员在执法过程中严谨执法,文明执法、规范执法。东溪镇执法人员在办理的执法案件中无一件程序错误的执法案件,有效的打击各种违法行为。二是坚持双网联动和片区联调模式,妥善解决矛盾纠纷。按照“一岗双责”责任,坚持整合司法所、法院、县级相关部门的力量,并在全镇推广了以法治副主任牵头,片区干部参与的联调模式,提高了矛盾纠纷化解率和村干部调解能力和法治水平,通过片区联调,成功调解重大矛盾纠纷6件。将信访纳入法治轨道,依法分类处理信访问题,按照行政履职权限回复信访人的信访件;积极引导涉法涉诉类信访问题通过司法程序解决。三是推行法律顾问制度,为政府决策提供法治参考。通过各种方式增强法律顾问的工作积极性。不管是在政府做出重大决策的会议上、还是在调解矛盾的过程中,都能看到他的身影。常年法律顾问的参与,让我们政府决策和矛盾纠纷的调处,更加科学,更加符合法律的规范,经得起时间的考验。四是依法开展社区安置帮教和社区矫正工作。目前我镇共有社区一般安置帮教人员52人,重点安置帮教5人,社区矫正人员2人,无重新犯罪发生。五是开展“三治结合”民主法治示范村创建。我镇去年申报了翠屏村、永华村、东溪社区、华兴村四个村为“三治”结合民主法治示范村(社区),通过一年的创建,成效显著。六是建章立制,形成依法治理的长效机制。完善了决策合法性审查制度、决策专家论证风险评估制度、重大决策责任追究制度、党委议事决策规则、重大情况党内通报制度、重大决策程序程序规定制度,这些制度的落实,建立了长效机制,推进了东溪镇的民主法治进程。七是“七五普法”圆满收官。我镇“七五普法”成功通过验收,并得到上级领导高度评价。
我镇法治政府虽取得部分成效,但还存在部分补足,主要表现在各村(居)普法及依法治理工作开展不平衡,对普法及依法治理工作重视不够。2021年,我们将围绕中心工作,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,进一步加强法治政府工作领导,加大法治政府工作投入,适应新形势,探索新举措,实现“八五”普法良好开局,确保法治政府工作目标圆满完成。