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2024年，复兴镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕《2024年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2024〕28号），不断夯实法治根基、补足法治短板、激发法治内生动力，为经济社会高质量发展提供坚强保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）聚焦旗帜引领，深入学习贯彻习近平法治思想
一是坚持长效机制。复兴镇党委坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神皇冠足球比分：法治建设的重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持把法治思维和法治方式贯穿于党委各项决策部署全过程，不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。一方面，聚焦“关键少数”，年内镇党委通过党委会第一议题集中学习习近平中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想14次，通过理论学习中心组学习6次，坚持维护意识形态安全，强化思想淬炼。
二是坚持压实落实。建立以党委政府为骨架、各村（居）委为血脉的法治建设工作小组，下设办公室至平安办，负责我镇法治建设的日常事务，切实形成“三纵九横”的工作网格局面；同时，辖区内9个村（居）签订《扫黑除恶专项斗争工作责任书》、《安全生产责任书》、《信访稳定责任书》等工作责任书，将责任细化，落实到村，明确到人，同时将法治建设情况纳入各村（居）的年度考核内容，实现法治建设工作制度化、规范化、常态化，为“八五”普法工作的顺利开展提供有力的组织保证。
三是坚持严格执法。严格按照执法规定，执行2名以上行政执法人员出示执法证件、公示执法身份、佩戴执法记录仪，做到执法过程全纪录，执法行为合法有效。始终坚持合法化和人性化的原则，上门做思想动员工作，工作内容合法、程序合法，顺利完成违规建筑拆迁工作，保障了周边居民的切身利益。全年对辖区内学校、敬老院、供水单位、卫生室、工贸企业开展卫生检查45次，开展消防检查83次，下发安全责任书26份。
（二）聚焦依法行政，持续增强行政效率和公信力
一是清理规范文件，确保依法合规。严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》的规定制定、备案、公布、清理规范性文件，今年组织对全年发布的有效规范性文件进行全面清理，严格确保每一份文件依法合规。共计清理规范性文件3件，严格按照法律法规要求开展合法性审查，保留3件，修改0件，废止0件。
二是加强普法宣传，提升法治素养。邀请县公安局、镇派出所、司法所在复兴小学开展法治宣传活动每年不少于4次，不断优化青少年普法教育环境；邀请县交警大队、应急局、水利局组织学习交通安全、长江保护法等政策法规，促进干部群众增强法治观念。对照年度普法任务，以三月法治宣传月、安全宣传月、国家宪法日等活动为契机，围绕征地拆迁、土地流转、脱贫攻坚等热点难点问题，开展法治进村活动200余次，出动100余次宣传车、累计发放各类宣传资料12000余份，LED电子显示屏滚动播放普法知识1000余小时；开展各类法律咨询活动30场次，接待咨询群众近万余人次，群众受教育达96%以上，使辖区群众懂得用法律来维护正当权益，履行法律义务，做守法公民。
三是运用枫桥经验，发挥基层作用。充分认识坚持和发展“枫桥经验”的重要意义，掌握新时代“枫桥经验”的主要内容，充分发挥人民调解委员会实现群众和谐稳定、自我教育、自我管理、自我服务的作用，严格按照中央《皇冠足球比分：加强社会治安防控体系建设的意见》要求，落实人民调解网格化布局，完善镇、村（社区）两级矛盾纠纷排查化解机制，与公共法律服务站、服务室，整合调解资源，形成高效、联动、便捷的综合调处合力，努力构建“大调解”体系。
四是健全决策机制，推进政务公开。严格遵循依法决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序。按照“公开为常态、不公开为例外”原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让群众及时了解政情、有效监督政府。
（三）聚焦法治为民，推动形成社会治理法治化格局
一是健全调解机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，充分发挥镇、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达100%。
二是完善利益表达机制。引导群众理性合法表达利益诉求。推进网格化管理，第一时间发现、收集、反馈辖区居民诉求，按照“三事分流”原则，依托各级调解组织加强对农村土地承包经营纠纷、家事纠纷、邻里纠纷等问题的调处化解，做到小事不出网格，大事不出村（社），矛盾不上交，及时发现和整治不安全隐患。扎实开展干部接访下访，全面了解社情民意，组织各村（社）联村领导、联村干部及镇属单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧，听取群众意见，汇集社情民情，及时化解处理矛盾。
三是强化安防控体系。联合辖区派出所、各村（社区）治保力量强化主要交通路段、人口密集场所巡逻防控，全力以赴做好特别时期安保维稳工作，把社会治安突出问题摸准、摸实、摸全，扎实推进社会治安工作开展。 ?????
二、存在的问题
（一）法治意识和法治信仰有待强化
一是法治意识不强，运用法治思维管理经济社会事务的水平不高。少数领导干部对学法用法重要性认识不足，学法流于形式，甚至学法与用法相脱节，虽然略知与工作相关的法律法规，但在实际工作中却知行不一，仍习惯于以人治思维处理工作、解决问题，以言代法、以情代法问题偶有发生。?二是依法行政能力不强，严格规范公正文明执法水平不高。执法人员在执法过程中方式过于简单粗暴，随意执法、越位执法、不按法定程序执法、执法不严、违法不究等现象偶有发生。?三是公民的法律素养不高，普遍存在信钱、信权、信访、信关系、不信法现象，法治观念有待转变，社会法治化程度还不高，群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境还需要进一步营造。
（二）法治建设监督和保障机制有待健全
一是监督问责机制亟待完善，目前我镇在法治政府建设方面仍然缺乏行之有效的监督制约机制，特别是对行政权力的监督问责相对弱化，有些监督程序流于形式化和表面化，降低了监督的实效性和威慑力。二是考核体系亟待完善，法治政府建设内容大致涵盖了法治建设的各个方面，但以往的考评体系不能适应当前的需求。三是联动机制亟待完善，法治政府建设涉及严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设及监督制约等多方面，但有的镇属单位、政府办公室少数干部只关注自身岗位涉及的政策法规，不主动学习其他领域政策法规，导致部分干部政策法规知识面单一，同时不同单位之间缺少合作精神，在涉及多个单位的工作中，偶尔会出现推诿、不作为等现象，造成整体工作水平下降。?
（三）法治宣传教育针对性和实效性有待增强
一是法治宣传教育的覆盖范围有待拓展，我镇法治宣传教育存在薄弱环节，宣传教育的广泛性、渗透性还需要加强。群众对法治宣传教育关注不够、参与热情不高，此外由于全镇青壮年外出求学、务工，法治宣传教育难以全覆盖。二是法治宣传教育的形式有待创新，目前法治宣传教育形式依然沿用老套路、老办法，以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣传、张贴标语、举办讲座、知识竞赛、开卷考试等传统方式居多，在方式和载体上创新不够。三是法治宣传教育的内容有待丰富，随着形势发展法治宣传教育被赋予很多新内容，但是全镇在结合实际以案释法、以案说法上的教育还偏少，习惯于对法律条文的单向灌输。?
三、2025年推进法治政府建设工作安排
（一）在法治思维能力上再深入。一是紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想和习近平皇冠足球比分：全面依法治国的系列讲话，以及土地管理法、行政强制法等与基层工作密切相关的法律法规，理论与业务学习相结合，不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。二是加强对镇村党员干部、公职人员的法治培训，发挥好各类普法阵地及法律顾问作用，加大对综合行政执法、规划建设、环保监察等矛盾纠纷高发领域的普法力度和培训，培训内容有针对性、时效性。加强基层党组织建设，指导各村持续完善村规民约，营造全民知法懂法的良好氛围。三是持续深化法治宣传教育的广度和深度，充分利用现代信息技术手段，如网络、微信等平台，拓宽法治宣传渠道，使法治教育覆盖皇冠足球比分：人群，真正实现法治观念深入人心。四是积极组织开展法治实践活动，让群众在参与中感受法治、学习法治，提高法治意识和法律素养，推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。
（二）在化解纠纷力度上再突破。加强统筹协调，充分发挥司法所、法律顾问、法法制副主任、基层党建品牌等作用，进一步完善人民调解、行政调解、律师调解、司法调解之间的衔接机制，充分尊重民众的知情权、参与权和建议权，通过扩大正面效应的的宣传，提升政策的透明度，主动作为，尽可能消除群众对项目实施产生的不安全感和不公平感，尤其是牵涉范围广泛的工程项目，应加强区域协调联动，对已出现的矛盾点要重点关注、积极化解，同时更要注重事前预防，认真细致排查相关隐患、风险，主动消解公众疑虑，平衡利益诉求，避免矛盾纠纷陷入恶性循环状态。
（三）在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实“线上指导＋线下指导”两个抓手，将普法工作与日常工作有机融合，打造“多形式、多渠道、多维度”的大普法宣传格局，不断强化广大人民群众的法治意识，增强普法依法治理的实效性，助力全县经济社会高质量发展。
