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一、2025年工作情况
（一）依法全面履行政府职能
1.立足工作目标，建设法治政府。镇党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责。深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会、市委六届历次全会精神，运用党委会、党委理论学习中心组学习、学习强国、重庆市干部网络学院线上学习等方式，认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神，把习近平法治思想贯穿党委政府工作全过程。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按照党纪国法办事，自觉抵制贪图享乐、讲排场、讲阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为；始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和权益，坚持做到廉洁从政，始终保持人民公仆形象。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”责任，通过“加强学习教育、案例对照检查、强化监督检查、完善制度机制”等方式，加强全镇干部作风建设，增强防微杜渐的能力。教育党员干部依法行政、依法办事、依法服务，教育职工自觉遵纪守法，不违法乱纪；同时组织全镇党员干部参加法治理论考试，将法治建设工作纳入各村社年终考核，倒逼村社切实履职，为依法治县营造了良好氛围。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点，营造良好环境；动态管理好权力清单，及时、准确公开政务信息，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序、法律依据和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事人员联系方式及时更新，为群众咨询、投诉、建议提供便利，接受社会监督。
2.开展法治宣传，提高全民意识。通过院坝会、村法治副主任上法治课等方式，让广大群众学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《国家安全法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规；开展法律进村（社）、学校、企业、机关等活动，提升群众懂法用法能力，引导群众采取正确的措施积极防疫；利用赶集日在场镇开展“三月法治宣传月”“4·15国家安全教育日”、“5·12防灾减灾日”、“信访条例宣传周”“六月安全生产月”、“6·26国际禁毒日”、“12·4宪法宣传日”、反诈骗宣传等活动，通过牵挂标语、发放宣传资料、解答法律法规政策咨询等方式，向群众广泛宣传宪法以及相关法律法规，提高了群众宪法和法律意识，增强了公民的法治观念、爱国意识；在固国村?、关心村、碾盘村、官坝社区、丰收社区开展示范村建设，加快全镇村（社区）自治工作的纵深推进，广泛开展自治、德治、法治相结合的农村治理新模式，结合实际在各村（社区）开展三事分流，强化村级事务管理和村民自治。全镇法治建设工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
3.强化矛盾纠纷排查化解机制。进一步加强对矛盾纠纷多元化解的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，及时分析研究可能影响社会稳定的重要矛盾纠纷问题；加大矛盾纠纷排查化解力度，对复垦问题纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态；将信访工作列入重要议事日程，落实主体责任，领导主动分担职责，亲自分包案件。全镇共成功调解矛盾纠纷320起，坚决做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。全国、市、县两会等重要节点我镇无人上访。
4.强化法治人才队伍建设。平安法治办配备法治工作人员2名，负责我镇法治建设各项工作，各村（社区）综合治理专干负责本辖区法治建设，确保法治工作任务有人落实。培育了84名“法律明白人”，协助各村（社区）调解纠纷、宣传法律法规等。加强对5个村社区法治副主任的管理，每半年召开一次法治副主任会议，进行工作考核，促进他们进一步履职。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.健全依法决策机制。成立全镇法治政府建设领导小组，党委书记任组长，镇长任副组长，加强对法治政府建设工作的领导，党政主要责任人每季度听取一次法治政府建设工作情况汇报，每半年召开一次法治政府建设工作会议，确保法治政府建设工作在全镇真正落到实处。同时将法治政府建设成效作为衡量班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标建设。
2.大力开展合法性审查。与重庆兴忠律师事务所签订法律事务委托协议，积极发挥专职法律顾问在参与镇政府重大行政决策制定中的作用，提出法律建议意见，审查审核法律文书，规范性文件等，参与辖区重大矛盾调解，提出法律咨询建设意见。
3.坚持集体讨论决定。凡涉及重大资金、国有资产变更、重大工程项目等行政决策事项坚持上镇党委会集体研究决定，坚持主要领导末位发言制，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
4.强化决策规范化建设。对镇党委会等研究决定的重点行政决策，进行全过程记录、切实做好资料归档。
（三）坚持做到行政执法严格规范、公正文明
1.坚持行政执法体制权责统一、权威高效。镇政府高度重视并维护行政执法体制权责、权威，积极创新行政执法方式，围绕打好“三大攻坚战”聚焦推动政府职能转变、优化营商环境、生态环境保护、改善民生等重点领域，主动与县级相关部门对接，修订完善相关制度，确保工作落实。在推动违章建筑拆除、农村大棚房排查、场镇秩序管理、农村交通安全等工作中，广泛推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。
2.全面推行行政执法公示制度。对我镇行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执行行政执法人员2人以上执法规定，实行“亮证执法”，主动向当事人宣传执法依据、权利义务等内容；推行执法全过程记录制度，通过文字、音像等多种记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录；配备执法记录仪，重要执法过程全程记录，做到全程留痕、可追溯、可记录。截至目前，已累计到辖区内学校、敬老院、供水单位、卫生室、工贸企业开展卫生检查220余次，消防检查530余次，下发安全告知书50余份，限令立即整改或限期整改。
二、存在的问题和原因
1.宣传方式缺乏创新，宣传形式不够多样，民众接受度不高，宣传教育有待进一步加强。
2.部分群众的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法人员工作，也有部分群众“信访不信法”，发生纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道。
3.法治专业人才匮乏。法治政府建设离不开法治专业人才，特别是基层政府，法治专业人才匮乏的现象尤为明显。目前，我镇还没有法律相关专业人员。
三、2026年主要工作思路和打算
2026年，我镇将继续加强法治政府建设工作，积极探索创新普法工作的手段，不断丰富普法形式，努力完善普法资料，使我镇普法工作更上一层台阶。
一是进一步提高政治站位，推动法治政府建设。聚焦贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2025—2030年）》，深入研究谋划推进法治政府建设重点任务。
二是坚持以人民为中心，提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。
三是加强培训，提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训，聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平。
