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2025年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照《2025年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2025〕26号）细化目标责任、不断提高依法决策、依法管理和依法行政水平，法治政府建设取得明显成效。现将我乡2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况
我乡党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，积极谋划，牵头抓好法治政府建设，班子成员在其分管工作范围内积极履行相关职责。
（一）认真学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。坚决贯彻习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，认真落实市委及县委全面依法治县工作会议决策部署。建立并坚持党委、政府理论学习中心组集体学法制度，全年举办法治专题讲座6场，组织班子成员参加法治能力考试等各类测试，确保学习时间和学习效果，做到了学有所用。主要负责人带头宣讲习近平法治思想10余次，持续提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）充分发挥党委政府在推进法治建设中的重要作用。将法治政府建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期召开党委会议专题研究法治政府建设工作，全年共计4次，及时研究解决有关法治建设重大问题。主要负责人亲自部署年度法治政府建设工作，牵头制定工作方案，明确任务分工与时限，确保有序推进。坚持党委定期听取法治政府建设工作汇报，将法治建设成效纳入年度考核体系。
（三）狠抓落实，切实把依法行政工作列入党委政府重要议事日程。建立领导责任制，做到权责一致，确保有权必有责，有责要担当、失责必追究。着力健全依法决策机制，完善法律顾问制度，配强法治副主任，培育“法律明白人”，夯实基层法治力量。党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，履行好推进法治政府建设第一责任人职责，其他负责人在分管工作范围内履行相关职责，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务办公室协同抓、全体干部职工积极参与的工作格局，使全年法治政府建设工作取得了新的成效。
二、2025年度工作开展情况
（一）强化组织领导，抓好法治政府责任落实。一是坚决贯彻上级下达的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地；二是根据领导班子调整情况及时调整工作领导小组，成立了以党委书记为组长，乡长为副组长，平安法治办公室、司法所、党的建设办公室、派出所等相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室于平安法治办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查；三是为确保创建活动取得实效，乡党委还将法治政府建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划，作为党政综合专核一项指标；四是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力财力上大力支持，为法治政府建设工作有序推进奠定了基础。
（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。一是详细制定了党委中心组学法制度，细化干部学法计划，进一步加大全乡领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律，法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。二是狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全乡干部职工及村（居）两委干部对《国家安全法》《保密法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习；组织全乡73人参加法治理论考试，平均成绩94.9分，通过率100%；举办领导干部、执法人员培训班12次，组织学习了《突发事件应对法》《信访工作条例》《国家安全法》等法律法规，参加人员200余人次；狠抓执法人员执法资格考试，严格做到有证执法。
（三）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。2025年我乡强化法治宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。一是认真组织开展法治宣传活动。充分利用“八五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在“3.15”、“12.4”、春节等重要节点开展了一系列的普法宣传活动。同时通过现场办理群众投诉，倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料2000余份。开展法律咨询设摊活动15次，接待咨询250余人次，悬挂横幅30条。二是提高了广大村民参与普法活动的积极性。通过举办法治讲堂、以案说法等方式，进一步增强了法治宣传互动性和教育性。三是加大教育培训力度。利用村（居）的LED显示屏和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大居民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育性，截至2025年12月，全乡村（居）法律顾问APP注册数量达276个，累计使用数平均数高于全县水平，累计服务次数275次，服务档案数502份。
（四）严格执行“三项制度”，推进工作落实。一是落实行政执法公示制度，全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过办事大厅公示栏向社会公开行政执法基本结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。乡政府为加快政府信息公示制度建设，选派各站所业务能力强、素质过硬的乡干部进驻便民服务大厅，更好的服务群众，有力推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全乡重点项目、干部任用、执法内容等执点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。二是遵守执法全过程记录制度。要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行，行2人及以上政执法人员执法，主动表明身份、亮证执法、注重搜集违法证据。三是加大法治审核制度的力度。全面推行重大执法决定法治审核制度，乡政府在作出重大行政执法决定之前，乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定。依托重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制，对政府合同签订、履行全流程跟踪，共收集分析履约情况81份。乡政府印发的规范性文件，必须先把关审查依据是否充分、内容是否违反法律政策，程序是否合法。报乡党委书记或乡长进行审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。
（五）强化社会监督，打造“阳光政府”。自觉接受社会和相关部门的监督，全面打造“阳光政府”形象，增强行政执法的透明度，促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼，着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序的规范指导，切实改进和加强行政执法。首先是严格执行执法程序制度，根据行政处罚法对执法程序的基本要求，各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。其次是有重点地、循序渐进地推进行政执法听证制度。三是强化执法监督。在部门的自我监督方面，我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任作为本部门岗位目标责任的主要内容，并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面，通过实行政务公开等方式，自觉接受群众的社会监督。四是重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍，我乡配备1名法律顾问、2名法治副主任，同时我乡6个村（居）共配备“法律明白人”36名，提供法律服务并开展发展法治宣传和矛盾纠纷调解。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。五是完善内部监督制约机制，预防和纠正违法行政行为。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布，自觉接受社会监督。与此同时，积极办理投诉，使各种违法行政行为得到了彻底治理，有效地保护了人民群众的正当权益，维护了政府形象。
三、存在的不足和问题
我乡法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，对照《2025年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2025〕26号）确定的任务推进法治政府建设的主要措施和成效，我乡在法治政府建设工作中存在的不足：
（一）执法程序不够规范，存在执法不够严谨的问题；
（二）部分干部对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力有待提高；
（三）法治宣传教育的针对性不够强，对不同群体的宣传缺乏差异化，导致部分群众对法治宣传的接受度不高。???
四、下一步工作安排
建设法治政府，是一项长期的系统工程，我乡将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取以下措施：
（一）深化习近平法治思想学习贯彻。持续推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实，丰富学习形式，强化学习实效。完善领导干部学法用法长效机制，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。精心谋划“九五”普法工作，制定科学可行的普法规划，推动全民法治素养持续提升。
（二）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。
（三）进一步规范全乡行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》，做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。
（四）持续强化队伍建设。加大对执法队伍的建设和管理力度，加大对执法人员政治、业务素质培训，适时组织行政人员参加行政执法证考试，提高执法人员执法能力，规范行政执法程序，加强对执法行为的监督检查，确保依法行政。
（五）持续强化宣传教育。增强法治宣传教育的针对性，根据不同群体的特点和法律需求，制定差异化的法治宣传教育方案，开展精准普法。
