部 门
乡 镇
忠县人民政府
搜索
忠县人民政府
2022年，磨子土家族乡在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县委的正确指导下，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及重庆市、忠县实施方案，以及《2022年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2022〕29号）的相关要求，结合我乡工作实际，深入推进磨子土家族乡法治政府建设，着力构建职责清晰、依法行政的政府治理体系。
一、2022年法治政府建设工作措施及成效
（一）坚持党建引领，推动法治政府建设责任落实
坚持党对法治政府建设工作的领导，始终把坚持党的领导贯穿到法治政府建设全过程全方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深刻认识、准确把握法治政府建设的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移把法治政府建设加快向前推进，全力推动法治政府建设各项工作落实。同时重点围绕深刻领会党的二十大精神的重大意义，深刻领会过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻领会党的二十大作出的新部署新要求，深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党重大部署六个方面。我乡主要从以下几个方面入手：
一是健全组织机构。成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长为副组长，各班子成员、机关各办公室、在乡各单位负责人、各村（社区）支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，强化党政机关主要负责人法治建设工作第一责任人职责，始终将法治政府建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。 ??
二是完善工作机制。将法治政府建设工作纳入目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。督促村“一把手”亲自抓总，加大推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合，并根据工作实际制定工作方案、工作要点和任务台账。坚持重大事项报告制度，主动接受乡人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里。
三是强化工作保障。一方面乡党委政府从人力财力物力等方面对工作给予支持，加强党内法规理论研究、人才培养，从多方面解决法治政府建设工作推进过程中的许多实际困难。另一方面紧紧依托乡平安建设办公室、司法所、执法大队等单位开展依法行政工作，做到机构、人员、责任三落实，建立健全沟通机制，形成了横向沟通、纵向报告的工作网络体系。同时，在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助司法所专业法律力量，从而从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。
（二）强化宣传教育，营造良好法治氛围
以习近平法治思想为核心，结合《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等重点法律内容，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规和政策，推动全乡干部群众学法、普法、知法、守法氛围的形成。积极传播正能量、维护公平正义，推动全乡民主法治政府建设，法治环境进一步改善。
一是抓好“关键少数”领导班子的法治教育。健全党政领导干部学法制度，把法治政府建设列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容。二是抓好机关干部的法治教育。通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式，将习近平法治思想作为领导干部学习必修内容，不断提升干部的法治意识和法治思维，并将学习宣传渗透到日常工作中。2022年度乡全体机关干部进行学法用法学习并参加考试，合格率达100%。三是抓好广大群众的法治教育。结合“三月法治宣传月”、“5.12防灾减灾日”、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节点，开展普法宣传进校园、进企业、进基层等系列活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规。
（三）深入推进依法行政，加快法治政府建设
深入学习贯彻习近平法治思想，全面依法行政。坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。坚持用制度管人管事，严格执行“三重一大”和重大事项请示报告制度，落实重大行政决策程序，把权力关进制度的笼子。规范权力运行，持续深化政务公开，加强规范性文件管理，推进政府机构职能、权限、程序、责任法定化和制度化。同时，扎实推进法治宣传和教育，营造崇尚法治、践行法治的良好环境，建设法治型政府。
（四）妥善处理群众信访工作，切实维护社会和谐稳定
一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。全面落实“四包”责任制，对信访案件包化解、包稳控、包回访，2022年我乡落实领导干部下访及接待群众176件，完成率达100%；处理化解转办件50件，本级来信来访件1件。网上信访代理件5件，已处理、解决95%，剩余信访件正在有序处理当中。全年无进京、赴市非法上访人员，未发生重大群体性上访事件，无超期未办理案件。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。充分发挥人民调解、司法调解和行政调解职能等“三调联动”作用，全方位、多角度将矛盾纠纷化解在基层，用行动贯彻落实“小事不出村、大事不出乡”。
二、存在的问题与不足
（一）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富
由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，普法活动缺乏新举措、新亮点。同时，基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作，由以在家老人及青少年为重点，兼顾外出务工人员重点宣传面不够广泛。
（二）执法队伍有待加强
随着行政执法体制改革和执法重心向乡镇下移，现有基层行政执法人员的数量难以满足新形势的需要，执法人员中有法律专业背景的人员较少，行政执法人员的执法水平有待提高，难以满足严格执法的需要，并且执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱。
（三）机构建设滞后
目前乡一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但乡级的管理职权有限还没有独立的法制机构和专业的人员，大都由相关部门的工作人员兼职，而且还身兼多职，并且部分干部对于依法行政的意识不强，理论学习不够积极主动，重业务轻学习的思想依然存在，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序认识不一，理论联系实际的深度和广度也不高，分析问题和解决问题能力有待提高。
三、2023年主要工作打算
2023年，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，提升治理体系和治理能力现代化，使我乡的法治政府建设工作迈上新台阶。 ?
（一）进一步健全法治政府建设工作机制
健全基层法治政府建设工作机制，落实基层法治政府建设机构和第一责任人的职责，加强一村一法律顾问工作，提高决策的科学性、民主性，健全基层法治政府建设制度体系。
（二）加强法治队伍建设
深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励乡上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，努力提高乡干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。同时积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。
（三）全力做好普法工作
进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治氛围。
