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2024年，我乡在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县委的正确指导下，根据《2024年全县法治政府建设工作要点》的相关要求，结合我乡工作实际，深入推进磨子土家族乡法治政府建设，着力构建职责清晰、依法行政的政府治理体系。现将我乡2024年法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度工作开展情况
（一）强化宣传教育，营造良好法治氛围
以习近平法治思想为核心，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律内容，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规和政策，推动全乡干部群众学法、普法、知法、守法氛围的形成。积极传播正能量、维护公平正义，推动全乡民主法治政府建设，法治环境进一步改善。
一是抓住“关键少数”领导班子的法治教育。健全党政领导干部学法制度，把法治政府建设列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容。二是抓好机关干部的法治教育。通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式，将习近平法治思想作为领导干部学习必修内容，不断提升干部的法治意识和法治思维，并将学习宣传渗透到日常工作中。2024年度乡全体机关干部进行学法用法学习并参加考试，组织参加法治理论考试83人次，参加现场法治理论考试1人次，合格率达100%，通过考试的方式提高了工作人员的法律意识。三是抓好广大群众的法治教育。举办“法治赶大集”“法治院坝会”等活动，利用院坝会和集市集会时间，将法律知识送到田间地头、农户家中。特别是通过“法治小喇叭”广播，每日定时播放法律知识，让法治声音响彻乡村每个角落。这些接地气的宣传方式，极大地提高了村民的法律意识和维权能力，受到广泛好评。同时，我乡还以习近平法治思想为核心，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律内容，联合乡司法所、派出所广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规和政策，推动全乡干部群众学法、普法、知法、守法氛围的形成。我乡还结合“三月综治宣传月”“5.12防灾减灾日”“6.26国际禁毒日”“12.4宪法日”等重要法治宣传节点，开展普法宣传进校园、进企业、进基层等系列活动，针对性地讲解与老百姓生产生活密切相关的法律法规。
（二）矛盾纠纷就地化解，法治环境持续优化
运用“三查四化解、一控两处置”信访工作机制，结合群访事件处置“九步工作法”，领导接访下访251次，完成率100%，全年无进京、赴市非法上访人员，未发生重大群体性上访事件，无超期未办理案件。建立“一村一法律顾问”制度，聘请专业律师定期到村开展法律咨询和矛盾调解，实现法律服务全覆盖。同时，建立“一庭两所”+村居法律顾问+法律明白人综合服务队伍，实行矛盾纠纷“一站式处理”，让群众在矛盾解决的过程中“多办事，少跑路”，提升矛盾纠纷化解效率，构建多元化矛盾纠纷解决机制，有效化解农村宅基地纠纷、邻里矛盾等问题，维护乡村和谐稳定。
深入推进“民主法治示范村”创建工作，通过完善村规民约、加强法治宣传栏建设、开展法治文化活动等措施，营造浓厚的法治氛围。同时，加大对农村“三资”管理、扶贫项目等领域的监督力度，确保各项政策红利惠及民生，赢得群众的广泛赞誉。
（三）深入推进依法行政，加快法治政府建设
深入学习贯彻习近平法治思想，全面依法行政。坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。坚持用制度管人管事，严格执行“三重一大”和重大事项请示报告制度，落实重大行政决策程序，把权力关进制度的笼子。规范权力运行，持续深化政务公开，加强规范性文件管理，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化和制度化。同时，扎实推进法治宣传教育，营造崇尚法治、践行法治的良好环境，建设法治型政府。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是健全组织机构。成立以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长为副组长，各班子成员、机关各办公室、在乡各单位负责人、各村（社区）党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，强化党政机关主要负责人法治政府建设工作第一责任人职责，始终将法治政府建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。 ??
二是完善工作机制。将法治政府建设工作纳入目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。督促村“一把手”亲自抓总，加大推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合，并根据工作实际制定工作方案、工作要点和任务台账。坚持重大事项报告制度，主动接受乡人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里。
三是强化工作保障。一方面乡党委、政府从人力财力物力等方面对工作给予支持，加强党内法规理论研究、人才培养，从多方面解决法治政府建设工作推进过程中的许多实际困难。另一方面紧紧依托乡平安法治办公室、司法所等单位开展依法行政工作，做到机构、人员、责任三落实，建立健全沟通机制，形成了横向沟通、纵向报告的工作网络体系。同时，在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助司法所专业法律力量，从而从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。
三、存在的问题与不足
（一）普法活动有待深入，活动形式有待丰富
由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，普法活动缺乏新举措、新亮点。同时，基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作，又以在家老人及青少年为重点，兼顾外出务工人员重点宣传面不够广泛。
（二）依法决策意识有待提高，执法队伍水平有待加强
随着行政执法体制改革和执法重心向乡镇下移，现有基层行政执法人员的数量难以满足新形势的需要，一些行政执法人员没有充分认识到决策中存在的法律风险和后果，忽视了法律在决策中的预警和防范作用，从而影响了依法决策的质量和水平。执法人员中有法律专业背景的人员较少，行政执法人员的执法水平有待提高，难以满足严格执法的需要，并且执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱。
（三）干部队伍法律素质有待进一步夯实
当前社会环境的变化给干部队伍建设带来了新的挑战。随着经济社会的发展，各种新情况、新问题不断涌现，需要干部具备更高的综合素质和更强的能力来应对。
（四）机构建设滞后
目前乡一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但乡级的管理职权有限还没有独立的法制机构和专业的人员，大都由相关部门的工作人员兼职，而且还身兼多职，并且部分干部对相关法律法规学习不深，对行政执法程序认识不一，理论联系实际的深度和广度也不高，分析问题和解决问题能力有待提高。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
建设法治政府，是一项长期的系统工程，我乡将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取以下措施：
（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
（二）进一步加大规范性文件备案审查制度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。
（三）进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。
（四）大力开展矛盾纠纷排查调处。2025年，乡平安法治办将联合乡司法所、派出所等部门，开展矛盾纠纷排查调处。进一步完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督查和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明、底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。
