忠县善广乡人民政府2025年法治政府建设年度报告_忠县人民政府

2025年,善广乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院皇冠足球比分：法治政府建设的决策部署及市委、市政府、县委、县政府工作要求,紧紧围绕《2025年全县法治政府建设工作要点》,扎实推进各项任务,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)深学细悟笃行,习近平法治思想引领作用持续强化

乡党委、政府坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设头等大事,纳入干部教育和社会教育体系。同时,通过党委理论中心组制定学习工作计划,形成集中学习制度,并定期开展习近平法治思想的专题学习和宣传活动。我乡坚持目标导向、问题导向、结果导向,逐项对标对表,推动法治政府建设各项任务落地见效,群众对法治建设的支持度显著提升。

(二)依法全面履行政府职能,大力优化法治化营商环境

乡政府依法全面履行政府职能,做到不缺位、不失职,积极回应社会公众的需求和关切,对人民群众反映强烈的问题,事不避难,敢抓敢管。同时大力优化法治化营商环境,认真落实支持个体工商户和中小微企业发展“助企纾困35条”和“十二条措施”。以走出去引进来方式,围绕“延链补链强链”的原则,采用以商招商、亲情招商,全年累计拜访县外企业13家,接待县外企业12家,引进合作项目2个,协议引资0.85亿元,到位资金0.3亿元。新发展市场主体97户,培育科技型企业1家、“四上”企业1家。开展“走宣解”297次,帮助企业解决问题179件次。

(三)完善依法行政制度体系

我乡始终坚持党对政府规章、行政规范性文件制定工作的领导,完善依法行政制度体系,对于乡政府制定的文件,除依法需要保密的,一律向社会公开征求意见,加强公众参与度;及时对本乡政府制定的文件进行报备审查,对于规范性文件及时清理;健全完善行政权力制约监督,实行政务公开清单管理,自觉接受各方面监督;深化落实《忠县重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制》,深化完善重大行政决策执行情况跟踪反馈和评估制度,实施中出现问题要及时调查、果断处置;建立法律顾问制度。推行法律顾问制度,规范法律顾问工作职责,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。

(四)强化对行政权力的制约和监督情况

我乡不断强化对行政权力的制约和监督,主动接受乡人大及上级人大的监督、接受上级司法部门的执法监督以及新闻媒体的社会监督,基本形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,惩治和预防腐败体系进一步健全。各方面监督形成合力,人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障,损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正,违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。

2025年1-12月,我乡主动公开政府信息155条,其中包括预算与决算9条,其他文件1条,政务活动类信息31条,老年人补贴信息47条,养老服务监督13条,公共服务信息13条,危房改造信息1条,公告公示28条,重大民生信息12条。保证政务的公开性和透明度,以便接受人民群众的监督。

(五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

我乡高度重视政府工作人员法治思维和依法行政能力,特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求,做尊法学法守法用法的模范,法治思维和依法行政能力明显提高,在法治轨道上全面推进政府各项工作。每年度组织本单位党政机关干部、事业单位干部职工、村(社区)两委干部参加法治理论知识学习考试,学习习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法、反有组织犯罪法以及有关电信网络诈骗的法律法规等。

(六)法治政府建设保障机制

我乡落实乡长为履行推进法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理;每年度在县政府政务网上传本年度法治政府建设年度报告;利用3月法治宣传月、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等时间节点,深入推进法治宣传教育,截至目前,发放宣传单5000余张,宣传横幅50余幅,推动全乡形成浓厚法治氛围。

二、存在的主要问题

在县委依法治县办的支持和指导下,我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:

(一)部分干部法治素养与基层治理现代化要求尚有差距

少数村干部运用法治思维和方式化解矛盾、推动发展的能力不足,“重结果、轻程序”的惯性思维仍有存在。原因在于系统性、实战化的法治培训覆盖面不够广,学用结合不够紧密。

(二)行政执法规范化水平有待持续提升

尽管改革取得进展,但部分执法人员在调查取证、文书制作、自由裁量权运用等方面还不够精细。执法全过程记录制度执行偶有疏漏。原因在于执法队伍专业能力培训的针对性、实效性有待加强,常态化监督纠错机制需进一步细化。

(三)基层法治力量与任务匹配度有待提高

乡工作人员身兼数职,规范性文件审查、执法监督、复议应诉指导等专业任务日益繁重,力量相对紧张。村级“法律明白人”作用发挥还不均衡。原因在于编制资源有限,专业化、职业化的法治人才培养和储备机制不够完善。

(四)矛盾纠纷多元化解效能有待进一步释放

虽然纠纷总量下降,但土地流转、邻里关系等传统矛盾仍占一定比例,行政调解、人民调解与司法调解的衔接联动机制可以更畅通,前端预防化解能力有待加强。原因在于资源整合力度和信息化支撑水平仍需提升。

三、2026年主要工作思路和打算

2026年,善广乡将深学笃用习近平法治思想全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神,深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神,认真落实市委六届历次全会、市委经济工作会议及县委十五届历次全会、县委经济工作会议部署,按照市委市政府和县委县政府工作要求,重点抓好以下工作:

(一)实施“法治素养提升”计划。深化“法律明白人”培育工程,新增骨干8名,实现每个网格至少1名。

(二)深化“执法规范化建设”行动。?通过常态化培训(如法律大讲堂)、专题学习、案例剖析等方式,系统学习行政处罚法、行政强制法等法律法规,提升依法行政能力。

(三)构建“一站式”矛盾纠纷调处体系。?整合司法、信访、调解等资源,升级乡级调解中心。推行“网格排雷、村级初诊、乡级化解”三级过滤模式。运用“渝快办+调解”线上平台,推动简易纠纷网上调,力争矛盾纠纷就地化解率提升至100%。

下一步,善广乡将以更高的标准、更实的举措,持续推进法治政府建设,为全乡经济社会高质量发展和乡村全面振兴筑牢坚实的法治根基。