2023年我镇法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、市委六届二次和三次全会、县委十五届二次和三次皇冠足球比分:法治建设的会议精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理论新思想新战略,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在县委依法治县办指导下,按照《中共忠县县委全面依法治县委员会2023年工作要点》和《2023年全县法治政府建设工作要点》部署,深入贯彻实施宪法,扎实推进严格执法、文明执法,深化法治政府建设,规范服务,依法行政,现就2023年我镇的法治政府建设情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
1、强化政治引领,履行法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,运用党委会、党委理论中心组学习、学习强国、重庆市干部网络学院线上学习等方式,认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神,把习近平法治思想贯穿党委政府工作全过程。今年以来,共召开了11次党委理论中心组学习,6次党委会等各类会议学习习近平法治思想。二是严格廉洁自律。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按照党纪国法办事,自觉抵制贪图享乐、讲排场、讲阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为;始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和权益,坚持做到廉洁从政,始终保持人民公仆形象。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”责任,通过“加强学习教育、案例对照检查、强化监督检查、完善制度机制”等方式,加强全镇干部作风建设,增强防微杜渐的能力。三是健全法治机制。成立全镇法治建设领导小组,党委书记任组长,镇长任副组长,加强对法治建设工作的领导,党政主要责任人每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治建设工作在全镇真正落到实处。同时将法治建设成效作为衡量班子成员工作实绩的重要内容,纳入年度考核指标建设。
2、紧抓关键少数,加快建设高素质法治工作队伍。牢牢抓住领导干部这个“关键”群体,在全镇大力弘扬社会主义法治精神,使尊法学法守法成为全镇干部的共同追求,让法治逐渐成为全镇干部的思维方式和行为习惯。一是抓学习教育。把法律知识的学习列入党员干部重要学习内容,印发《石黄镇2023年干部学法计划》,深入开展学习《习近平法治思想》等法律法规,增强党员干部的法治意识、法治素养、法治能力。二是重素能提升。定期组织政府干部开展法治教育培训,进一步增强干部的依法行政意识和依法行政理念。结合年度考核、任用考核等工作,注重考察领导干部依法行政情况。
(二)加强领导,将法治政府建设纳入工作目标
我镇把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,配齐配强工作队伍,积极保证法治政府建设工作统筹推进、有序开展。一是成立了党委书记任组长,镇长任副组长,其余党政领导为成员的镇法治政府建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,责任明确。二是按照“谁主管、谁负责”原则,细化目标责任到领导、到办所、到人。三是完善了考核机制,确保依法行政工作取得实效。
(三)健全制度、加强学习,确保工作顺利开展
1、健全规章制度,转变工作作风。按照规范化服务型政府的要求,建立健全各项规章制度,用制度管人管事,促进依法行政,铸造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
2、加大学习力度,强化干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持机关工作人员学习制度,认真组织学习,增强机关工作人员依法行政的意识。从依法治国的高度,充分认识依法行政的意义,并利用党委中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织党员干部认真学习党的二十大、市委六届二次和三次全会精神和党章,认真学习各种法律知识。
(四)采取措施推进政府职能转变
1、优化营商环境,依法履行政府职能。按照县委县政府的统一部署,及时清理责权事项,将相关制度和办事流程进行公示,让群众明白办事的程序和所需提供的资料,加快推进相关领域精简整合审批,推动关联、相近事项一并审批,基本实现“一网、一门、一次”办理,进一步优化法治营商环境。
2、促进良法善治,完善依法行政制度。一是围绕打好“三大攻坚战”聚焦推动政府职能转变、优化营商环境、生态环境保护、改善民生等重点领域,主动与县级相关部门对接,修订完善相关制度,确保工作落实。二是严格落实传染病防治、公共卫生应急管理、野生动物保护和动物防疫法律法规规章制度,保障全镇人民身心健康。三是健全行政规范性文件合法性审核制度,确保规范性文件的合法性。
3、健全体制机制,科学化法治化决策。一是建立依法决策机制,适时修订《忠县石黄镇议事决策规则》,进一步完善重大决策征求意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、跟踪反馈等制度。二是完善行政决策论证评估机制,今年完善重大决策委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估机制,把风险评估结果作为行政决策的重要依据,促进全镇社会和谐稳定。
(五)强化便民服务机制,建立高效政务服务体系
1、认真落实首问负责制。全镇各村社区、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、公共服务中心按照首问负责制的要求,在单位明显处设立首问责任岗,落实有丰富工作经验、熟悉业务和综合素质强的工作人员负责接待,做到热情周到、有问必答、对属于自己承办的事项立即接办;对不属于自己承办的事项,将办事人员引至承办人,或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的,首问责任人应当代为接收、转交,负责跟踪办理。做到来有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。在机关各办公室、便民服务中心以及村公共服中心,严格执行限时办结制,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点,逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。
3、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体质和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,完善突发公共事件应急预案、维护社会稳定预案、大规模群体事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证人民群众生命财产安全放在首位。
(六)规范行政执法,创新社会管理。
1、依法化解矛盾纠纷。集中开展矛盾纠纷专项排查化解工作,积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。全年,镇村两级调委会共排查调处各类纠纷111件,调处成功111件,调解成功率达100%。
2、切实解决人民群众反映的问题,严肃查办损害群众利益问题的案件。深化“枫桥经验”重庆实践十大行动,完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度。全年共受理信访件6件,处理6件,做到事事有落实、件件有回音。
3、加强普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,加强传染病防治、突发事件应对、食品药品安全、野生动物保护、动物防疫等法律法规的宣传。加强普法阵地建设,设立法治宣传专栏12块,法治广告牌16块;利用微博、微信等新媒体开展普法宣传,大力加强法治文化建设。利用重大节假日开展法治宣传4场次,全镇村(居委)开展专题法治课13场次,开展“法律八进”活动16场次,把法律知识和法治精神送到千家万户,提高辖区公民的法治意识。
4、完善投诉制度。完善行政投诉工作制度,在办公场所公布投诉举报途径和电话。
5、严格依法行政,着力提升法治能力,坚持遵法、学法、守法、用法,主动运用法治思维、法律手段解决矛盾和问题。
6、深化“政务公开”。将党务、政务、财物公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制、对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在县委依法治县办的支持和指导下,石黄镇的法治政府建设工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是群众的维权意识还需提高。虽然通过多年的普法教育活动让广大人民群众的法治意识有了很大程度的提高,但离群众利用法律武器维权还有距离,真正做到学法、懂法、用法还有差距;
二是人民调解员队伍年龄结构失衡,整体岁数偏大,没有新鲜血液补充;
三是法治宣传形式内容单一。法治宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法治专栏不多且形式单一,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传文艺活动组织不够,文艺节目也有待于进一步挖掘。
三、2024年工作打算
一是加强“政务公开”,增强依法行政,依法办事的能力。结合实际,针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节,精心安排部署年度依法行政工作。进一步加强行政执法人员执法理论、执法业务的学习培训力度,切实转变执法理念,提高执法水平。
二是加大“八五”普法力度,持续做好“谁执法、谁普法”, 进一步加强依法治镇工作组织领导,以“法律八进”为抓手,抓好法治宣传教育和法治示范创建工作,促进法治政府建设。
三是加大社会治安综合治理力度,进一步加强管理和平安创建活动,抓实禁毒防邪、信访反诈等工作,为法治政府建设营造和谐稳定的社会环境。?
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