忠县新立镇人民政府
皇冠足球比分:印发2021年安全生产执法检查计划的
通知
各村(居)民委员会、在镇各企事业单位:
为了强化安全生产综合监管监察执法工作,使依法治安更好发挥,有效防范各类安全事故的发生,根据上级文件要求,结合我镇安全监管执法资源和监管对象应急救援的特点,现制定我镇安全生产综合监管监察工作计划。
一、现场执法计划工作的目的和意义
(一)有利于贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针;
(二)有利于履行对生产经营单位安全生产监督检查的法定职责,督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任;
(三)有利于规范安全生产监督管理执法行为,提高行政效能;
(四)有利于确保安全生产形势的稳定好转,促进经济安全发展。
二、现场执法计划工作的基本原则
(一)依法行政。按照安全生产法律法规、规章和镇人民政府皇冠足球比分:安全生产监督的管理主要职责,编制并实施执法计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,做到不缺位、不越位、不错位,不枉不纵。
(二)实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。
(三)统筹兼顾。根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况,统筹安排,突出重点,兼顾一般;突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点对象,兼顾其他对象;突出重点时段,兼顾平常时期。
三、行政执法人员数量和执法工作日
应急办现有4人,其中内勤1人,安全生产执法人员数量4人。
总法定工作日:365天(年工作日)-104天(休息日)-11天(法定节假日)﹦250天×4人=1000天
非执法工作日:
128天(每周一联村下乡开会)+16(值班、政府工作)+20天(学习)+28天(培训)+16天(考核)+67天(会议)+40天(病假、事假)+60天(法定年休假)+48天(参加党群活动)+48(扶贫)=471天
其他执法工作日:
12天(实施行政许可)+3天(生产安全事故调查和处理)+24天(安全生产举报查处)+44天(参与上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动)+120天(安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等)+32天(有关报告、制度、安全措施的备案)+36天(开展机动执法)+44天(上级安全监管机关安排的工作任务)=共计315天。
执法检查工作日计算:
1000天(总法定工作日)-471天(非执法工作日)-315天(其他执法工作日)=214天
按每家次检查需要2名执法人员测算,214个执法检查工作日可以安排检查107家次。
三、监督检查执法工作
(1)根据各行业的不同特点合理确定各行业的监督检查覆盖率。烟花爆竹、非煤矿山、危化品生产经营企业每季度一次,道路交通安全上路巡查每月不少于六次,其它综合监管行业每半年检查一次。
(2)根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对以下生产经营单位应当适当增加监督检查次数:上一年度发生伤亡事故的;不严格落实安全生产主体责任的;有新建、改建、扩建和资源整合项目的;生产经营规模较大的。
(3)对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件,应当调查核实。
四、监督检查执法的主要内容
(1)高危企业安全生产(经营)许可证申领情况;
(2)以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实;
(3)安全生产管理机构是否依法设置(或者依法配备安全生产管理人员)并有效履行职责;
(4)是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施情况;
(5)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;
(6)新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况;
(7)是否使用国家禁用的工艺、设备;
(8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志的情况;
(9)重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况;告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况;
(10)安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况;
(11)作业票证执行情况;
(12)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。
(13)事故隐患的排查治理情况,“日周月”隐患排查;
(14)危险作业现场安全管理情况;
(15)对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况;
(16)对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理的情况;
(17)按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况;
(18)劳动作业场所职业卫生条件,职业危害因素检测评价情况,职业危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训情况,职业危害申报及告知情况;
(19)及时、如实报告生产安全事故的情况;
(20)安全生产法律法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
五、相关要求
1. 工作要求。元旦、春节、五一等节日前以及每季度安全大检查,由安委会统一组织安排,其他检查的具体时间由应急办按计划自行确定。
2.程序要求。所有监管执法均建立原始工作台账,并做好相关数据统计。所有检查填写检查记录、作出检查结论。如有整改事项,下达责令改正指令书,整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成或整改复查验收不合格的,进入行政处罚程序,依法给予行政处罚。
3.纪律要求。安全监察执法人员应依法办事,严格遵守安全生产行政执法的各项规定,凡违反规定的,将按《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)处理。
附件:新立镇2021年安全生产执法检查安排表
忠县新立镇人民政府????
2020年12月18日