新生街道2026年春季森林防灭火工作方案
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为认真贯彻落实2026年市、县春季森林防灭火工作(以下简称春防工作)会议精神,压紧压实各方责任,扎实做好春防各项工作,确保态势平稳,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记皇冠足球比分:森林草原防灭火工作的重要指示批示精神、视察 重庆重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府,县委、县政府工作要求,严格贯彻施行《森林草原防灭火条例》(以下简称《条例》),按照“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针,依法依规推进“大渝治火”工作体系运转,提升风险预警与应急处置能力,为筑牢街道森林防灭火屏障奠定坚实基础。
二、工作目标
坚决遏制森林火灾发生,确保人民群众生命财产安全。?
三、工作任务
1.压实属地责任。认真贯彻施行《条例》,全面履行好行政首长负责制,在依托“林长制”平台的基础上,细化各级各部门行政首长防灭火职责,完善领导班子成员包片负责机制。强化监督考核,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。应急救援队伍严格落实24小时应急值守制度,关键时节靠前驻防,并确保信息畅通、响应迅速。
2.压实科室责任。各科室、单位按职责分工细化责任清单,切实落实防灭火责任。产业发展服务中心负责编制森林火灾防治方案,加强林区基础设施建设,查处违规用火、破坏防灭火设施等行为,开展常态化宣传教育与隐患排查;平安法治办配合制定应急处置方案,建立半专业(兼职)防灭火队伍,接到火情及时上报并组织开展火灾救援等工作;新生派出所、交警新生中队落实火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破职责;民生服务办负责督促规范烧纸烛香钱等祭祀用火行为;经济发展办落实农业生产用火规范管理、林区电力线路设施监管责任;新时代文明实践中心落实旅游景区森林防灭火监管责任;其他科室单位按照行业领域职责分工履行森林防灭火相关责任。各村(社区)要按照应急处置方案要求,向群众普及防火知识,提醒杜绝野外违规用火、丢弃火种,发现火情第一时间报告,协助组织群众疏散,配合参与火灾扑救和灾后工作。
3.压实主体责任。在林区从事各类经营活动的单位和个人,必须认真落实火灾防控相关措施,担负起防灭火宣传教育、防灭火设施建设、巡护巡查、防灭火监管、扑火演练、火情报告和早期处置等责任。
4.压实重点时段防范应对责任。特别是要抓好春节、“两会”、清明、“五一”等重点时段森林防灭火工作,确保重要节点态势平稳。尤其是进入3月后气温迅速回升,农事用火、祭祀用火等风险叠加,要充分汲取2025年3月集中多点散发火情教训,采取有力措施加以管控。“一长三员”等森林防灭火人员要携带简易扑火工具做好日常巡护,及时制止违规用火行为,做到“发现在早、处置在小”。救援队伍要做好应急准备、带装巡护,做到“闻令而动、一触即发”。
(二)强化风险防范
5.强化风险监测预警。建立联合会商机制,充分利用林火因子监测数据、气象火险等级情况,结合人为活动规律,适时开展会商研判,及时发布森林火险预报预测信息,落实响应措施。
6.加强宣传教育。各科室、单位要常态化开展森林防灭火宣传进林区、进景区、进村社、进学校、进农户。连晴天气时段,要利用“应急片区叫应终端”、“村村响”广播等,每天循环播放森林防灭火知识。针对林区与耕地接驳地带,要组织“流动宣传车+摩托车队”循环播报秸秆禁烧政策;旅游景区要做到入林人员“全覆盖”,利用LED屏、电子语音广播强化宣传;村(社区)要充分发挥“十户联防联控”机制,积极开展“敲门行动”,确保不漏一户一人。
7.加强隐患排查。产业发展中心要统筹做好森林火灾重大隐患动态清零、查处违规用火专项行动和涉林旅游景区森林防火禁烟专项行动开展,切实消除火患风险;经济发展办开展农业生产用火管理专项行动,规范农事用火行为,要统筹做好电力线路设施隐患排查整治专项行动,重点清除林区线路设施隐患。
(三)强化救援指挥
8.提升应急应战能力。平安法治办要及时修订完善应急预案,按要求组织开展好救援要素勘察、带装巡护、训练演练等工作,进一步提升救援队伍的森林防灭火实战能力。
9.强化物资准备。应急救援队伍要及时补充防灭火物资装备特别是以水灭火装备,常态化做好维护保养。各村社区要维护好灭火器、砍刀、2号工具等简易防灭火机具,提升早知快处能力。
10.强化带装巡护。应急救援队伍重要时段至少要有1/3力量开展带装巡护,加密巡护频次,充分利用视频监控等科技手段扩大巡护范围,发现火点、烟点及时处置并第一时间报告。物资装备实行“以车代库”,时刻保持临战状态。要严格落实森林火情日报告、零报告、归口报告、重要情况随时报告和“有火必报、报扑同步”等制度,坚决杜绝迟报、瞒报、谎报。
11.强化联防联控。与毗邻乡镇(街道)之间的森林防灭火联防联控工作,按照联动预案,实施联合巡逻、排查边界隐患、开展实战演练,共同提高森林火灾防范和处置水平。
12.强化科学救援。一旦发生火灾,要按照分级响应原则,经营主体、街道、村(社区)严格落实“135”森林火情早期处理机制,实现“打早、打小、打了”。应急救援队伍在火灾扑救过程中要始终坚持“生命至上、安全第一”的原则,前后方指挥部强化指挥衔接,严格落实属地指挥、统一指挥、专业指挥,严明火场纪律,坚决避免出现人员伤亡事故。
(四)提升“大渝治火”能力
13.强化人装融合。应急救援队伍要用好用活高压接力水泵、小型水罐车等装备,制定人装编配标准、岗位职责分工,加强森林防灭火人装融合训练,进一步提升新质战斗力。
14.宣传贯彻《条例》。产业发展中心要将宣传贯彻《条例》作为当前和今后一个时期森林防灭火工作的重点,制定年度宣传方案,在宣传教育引导个人学法、知法、守法的基础上,加大森林火灾预防阶段的执法惩处力度,营造“林火共治”良好法治环境。
15.强化火因调查。火情发生后(无论过火面积大小、损失多少),在应急处置的同时,要及时开展火因调查。
16.强化调查评估和复盘总结。要及时开展火情调查评估和复盘总结。深挖彻查预防、监管、扑救等环节的失职失责问题,做到行政、刑事、民事责任“三责同追”,切实发挥强有力的震慑警示作用,坚决遏制森林火灾多发态势。