2022年,在县委、县政府的坚强领导下,洋渡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和十九大以及十九届历次全会精神,认真对照《2022年全县法治政府建设工作要点》(忠府办发〔2022〕29号),深入推进法治政府建设,结合工作实际,现将全年工作总结如下:
一、法治政府建设
(一)加强组织领导,落实工作责任。为有序推进法治政府建设工作,洋渡镇成立以镇长张龙兵为组长,政法委员、副镇长周华敏为副组长,各科室、在镇单位、各村(社区)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,定期召开工作推进会,认真贯彻落实上级精神,形成由主要领导负责抓、分管领导具体抓,各科室、在镇单位、各村(社区)协调配合的工作格局,切实推动法治政府建设工作不断走深、走实。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,纵深推进法治政府建设。2022年,洋渡镇把学习宣传习近平法治思想作为一项重要政治任务,并作为党委理论学习中心组的重要学习内容,将其纳入干部职工教育和社会学习宣传体系。党委理论学习中心组制定学习工作计划,形成集中学习制度,并定期开展习近平法治思想的专题学习和宣传活动,牢牢把握全面依法治国的政治方向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为奋力谱写洋渡新时代、追赶超越新篇章提供重要的法治保障。
(三)加强理论学习,增强法治思维。定期组织全体干部职工进行专题法治学习,不断提高公职人员的法治素养,切实增强公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力;积极完成年度法治理论考试,参与率100%,合格率100%。
(四)严格落实“谁执法、谁普法”责任制。一是提高行政执法队伍素质。加强对执法人员的培训,提高行政执法水平和依法行政执法的自觉性。2022年,洋渡镇行政监督检查共计140余次,劝导纠正违法行为106人次,涉及农业、水利、卫生健康等多个领域,全面提升行政执法监督效能。二是规范行政执法行为。2022年,洋渡镇逐步落实行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到岗位到人、责任到人,进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任。
(五)积极营造良好的法治建设环境。今年,机关各科室、司法所、派出所,紧紧围绕习近平法治思想、《信访工作条例》、《中华人民共和国民法典》等重点宣传内容,深入场镇、各村(社区)、企业集中开展各类法治宣传教育活动,设立咨询台现场解答、发放宣传资料,不断提高辖区内群众的法治素养。全年共开展法治宣传教育活动20余次,发放宣传资料20000余份,受教育人次8000余人;同时配备各村(社区)“法律明白人”30人,开展专题培训2次,形成一支素质高、结构优、能力强的基层法治建设带头人队伍。
(六)强化纠纷调处,依法化解社会矛盾纠纷。一是深入学习“枫桥经验”。创新矛盾纠纷排查化解机制,加强对辖区内10个人民调解委员会的指导,今年共调处纠纷96件,调解成功96件,调解成功率100%。二是维护信访安全稳定。建立并落实信访稳定会商研判制度,2022年共办理信访事项79件,其中意见建议57件,求决事项21件,行政复议事项1件,涉及征地补偿、民政救助、土地承包等多个领域,出具21份处理意见书,按期处理率100%;成功化解信访积案1件,转化信访重点人员1名,并签订息诉息访承诺书;全年领导干部接访、下访96人次,让群众信访变成干部走访、随访。三是加强公共法律服务体系建设。洋渡镇目前已建成1个公共法律服务工作站、10个公共法律服务工作室,实现公共法律服务全覆盖,充分调动法律顾问、法律明白人、法治副主任等开展公共法律服务工作,着力打造覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。
二、存在问题
(一)农村法治宣传主要以法律条文的宣讲、发放宣传资料为主,群众的参与度低,没有形成双向的互动关系,同时宣传的覆盖面比较狭窄,法治元素融入较少,渗透不深,成效不够明显。
(二)规范执法意识有待进一步加强,特别要增强执法人员对法律的理解力和执行力。??????
(三)干部职工的法治思维、法治素养有待进一步培养和提升,对法律的针对性学习还有待于加强,特别是各村(社区)法治基础较差、起步较晚,群众法治素养还有待于继续加强,依法办事的水平还有待于进一步提升。
三、2023年工作思路
(一)强化责任落实,提升法治工作水平。切实把法治政府建设作为重点工作来抓,党政主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责,强化责任落实,及时听取法治政府建设工作落实情况报告,确保责任落到实处。 ????????
(二)加强宣传教育,切实增强法治意识。加强法律法规学习,积极开展普法宣传活动,广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育,深入推进“八五”普法“法律六进”等法治宣传,进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
(三)健全工作机制,加强规范化建设。继续完善决策制度,规范决策程序,落实行政执法三项制度,推进规范化、信息化建设。 ?????????
(四)加强队伍建设,全面提升执法效能。统筹开展公职人员年度学法工作,强化法律意识,提高行政执法队伍整体素质,引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作,落实执法全过程记录,促进严格规范公正文明执法。