2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体贯彻党的二十大、二十届二中三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实县委县政府工作要求,围绕县委“1116”总体工作思路,认真开展法治政府建设的各项工作,现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、加强组织领导,推动依法执政能力
(一)健全领导机制。成立以镇党委书记为组长的法治建设领导小组,明确各成员职责,定期召开法治建设专题会议,研究部署法治政府建设重点工作,确保法治建设工作有组织、有计划推进。
(二)完善决策制度。严格落实和用好重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制,对涉及全镇发展的重大事项,进行合法性审查和风险评估,充分听取法律顾问和公众意见,提高决策的科学性和合法性,开展重大决策合法性审查5次。
(三)加强干部法治培训。在镇党委中心组(扩大)学习会上每月定期由班子成员领学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规。通过集中学习、专题讲座、线上课程等形式,组织镇干部学习法律法规,举办各类法治培训 12?场次,培训干部200余人次,增强干部依法办事能力。
(四)联动执法提升水平。健全法治政府建设工作制度,形成平安办牵头,综合执法大队、派出所、司法所等多个部门联动的工作机制,将法治政府建设工作覆盖到各职能单位、部门,不断提升法治政府建设工作水平。
二、全面依法办事,公正服务保障质效
(一)规范行政执法行为。加强执法人员资格管理,定期组织执法培训与考核,提升执法人员业务水平与法律素养,确保严格规范公正文明执法,完善执法程序,明确操作流程,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,增强执法透明度与公信力。全年办理行政执法案件2件,未发生行政复议和行政诉讼案件。
(二)优化公共法律服务。整合法律资源,打造综合性公共法律服务平台,为群众提供法律咨询、法律援助、公证服务等一站式服务,满足群众多样化法律需求,积极开展“法律进乡村、进社区、进企业”活动,提供精准法律服务,助力乡村振兴、基层治理与企业发展。
(三)依法化解社会矛盾。健全矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,充分发挥各级调解组织作用,及时有效化解各类矛盾纠纷,特别是在高铁项目征地、农村土地纠纷等重点领域,依法依规解决群众合理诉求,维护社会和谐稳定。贯彻落实“11355”信访工作法治体系,有力推进“五个法治化”,依法接访、下访群众468人次,强化网格治理,办理网格实事2430件,及时排查化解各类矛盾纠纷 748件起,依法处理信访案件8件,充分发挥人民调解优势,协调化解积案3件维护社会和谐稳定,提升矛盾排查化解满意率。
三、强化法治宣传,树牢全民法治观念
(一)丰富宣传内容与形式。结合“3月法治宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒日、反电信网络诈骗专题宣传等,在场镇集中开展法治宣传教育,如法律知识讲座、法律咨询服务、法治文艺演出等,以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,重点宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等与群众生产生活密切相关的法律法规,增强群众法治意识与依法维权能力。向群众宣传法律法规,累计发放宣传资料3000余份,解答群众咨询 700余人次。
(二)加强重点对象法治教育。抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象法治教育,组织深入开展“法律进机关”、“法律进社区”、“法律进校园”等法治宣传活动,邀请法律顾问发挥专业职能作用,到村居、校园、院落开展法治讲座共余20场次,各类院坝会50余场次。提高群众法治意识和依法维权能力。
(三)推进法治文化建设。加强各单位、各村(社区)打造法治文化宣传专栏,让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶,创作具有地方特色的法治文化作品,如法治小品、法治漫画、法治故事等,丰富法治文化内涵,增强法治文化感染力与影响力。
四、深化法治改革,规范政府治理水平
(一)完善依法行政制度体系。加强规范性文件制定与管理,政府常年聘用1名法律顾问,各村(社区)分别聘用1名法治副主任,积极引入第三方评估、专家咨询论证,严格履行规范性文件合法性审查、集体讨论决定、备案公布等程序,定期开展规范性文件清理工作,对集体讨论情况和决定,进行如实记录、完整存档。确保文件合法有效、与时俱进,加强对行政规范性文件的监督检查,防止出现违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等问题,保障公民、法人和其他组织合法权益。
(二)推进政务服务改革。持续深化“放管服”改革,优化政务服务流程,提高政务服务效能,推进政务服务事项网上办理、“最多跑一次”改革,实现数据多跑路、群众少跑腿,加强政务服务大厅建设,完善服务设施,提升服务质量,为群众提供便捷高效的政务服务环境。
(三)推进政务公开透明化。完善政务公开制度,拓宽公开渠道,及时准确公开政府信息,包括财政预算、重大项目建设、民生实事等领域信息,全年主动公开政府信息69条,保障群众知情权和监督权。
(四)强化行政权力监督制约。自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,认真办理代表意见建议,及时回应社会关切,加强对重点领域、关键环节的行政监督,建立健全廉政风险防控机制,严肃查处违法违纪行为,确保行政权力规范运行。全年开展廉政监督检查20余次,发现并整改问题 28?个。
五、整改存在问题,做好来年工作打算
(一)存在问题
一是法治建设队伍力量有待加强,专业法律人才相对不足,部分执法人员业务水平有待提高,难以满足日益复杂的法治建设工作需求。二是法治宣传形式创新性不足,宣传方式较为传统,对新媒体运用不够充分,法治宣传的覆盖面和影响力有待进一步提升。三是部分群众法治意识淡薄,一些群众对法律法规了解不够,依法办事、依法维权的意识和能力还需进一步加强,法治建设的群众基础有待夯实。
(二)来年工作打算
一是加强法治队伍建设,加大人才引进力度,招聘和培养一批高素质法律专业人才,充实法治建设队伍;定期组织执法人员业务培训和岗位练兵,提升执法人员综合素质和业务能力,打造一支专业化、规范化的法治工作队伍。二是创新法治宣传方式,充分利用新媒体平台,如微信公众号、短视频等,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,制作群众喜闻乐见的法治文化作品,提高法治宣传的趣味性和实效性,增强法治宣传的传播力和覆盖面,提高群众参与度。三是持续推进基层法治建设,进一步完善公共法律服务体系,加强基层法治文化阵地建设,深入开展民主法治示范村(社区)创建活动,加大对群众的法治教育力度,通过以案说法、法律咨询、法律援助等形式,引导群众树立法治观念,营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围,为法治政府建设奠定坚实群众基础。