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一、制定背景
为弘扬尊老敬老、扶残助残的传统美德，保障老年人、残疾人及军人等特殊群体能够共享城市公共交通发展成果，切实满足其日常出行需求，结合忠县公共交通运营实际，特制定《忠县免费（优惠）乘坐公交车管理办法》（以下简称《办法》）。
二、制定依据
《办法》主要依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国军人抚恤优待条例》及《重庆市老年人权益保障条例》《重庆市残疾人保障条例》《重庆市公共汽车客运条例》《交通敬老卡全市一卡通用实施方案》等国家及重庆市相关法律法规和政策文件，结合忠县本地实际情况制定。
三、核心政策标准
（一）适用人群范围
免费（优惠）乘车人需具有重庆市户籍或持有本地居住证，其中：
免费乘车人群包括：现役军人、残疾军人、伤残人民警察、现役消防员、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、盲人及其他一二级残疾人和年满65周岁的老年人；
优惠乘车人群包括：三、四级残疾人；
特殊说明：身高 1.3 米（含）以下儿童免票，不列入本办法免费（优惠）乘车人范围。
（二）乘车凭证要求
年满65周岁的老年人：凭敬老卡、社保卡或 “渝快码”；
盲人及其他一、二级残疾人：凭爱心卡；
三、四级残疾人：凭优惠乘车卡；
现役军人、残疾军人、伤残人民警察、现役消防员、“三属”：凭有效证件。
（三）适用乘车区域
忠县城区范围内的公交车线路。
四、管理规定
（一）卡片办理与使用
办理主体：免费（优惠）乘车卡实行实名制管理，由县交通调度中心负责办理，首次办理免费，标注持卡人姓名、头像及证件号码；
办理材料：需本人申请，提供居民身份证，残疾人提供第三代残疾人证，市外户籍人员需补充本地居住证明；
办理地点：免费乘车卡（敬老卡、爱心卡）办理点为忠县政务服务中心24小时自助大厅（白公街道鸣玉溪大道99号）及中博世界城（忠州街道中博大道6号附2号）；优惠乘车卡办理点为东坡书局（忠州街道巴王路23号附1号）；
计次与充值：免费乘车卡每年虚拟计次1200次，超次可申请增加；优惠乘车卡可随时充值，享受5折优惠，余额年检时自动结转；
换卡与补卡：卡片无法正常使用或遗失的，需持相关证件到对应办卡点办理，换卡、补卡周期均为7个工作日，补卡需按规定缴纳工本费；
年审要求：每年审检一次，敬老卡需在身份证生日前一个月内年检，爱心卡、优惠乘车卡需在生日当月年检，逾期未检自动失效。
（二）乘车行为规范
免费（优惠）乘车人需在指定站点候车上下车，主动刷卡或出示有效证件，未按规定出示的需按普通乘客支付车费；
乘车卡仅限本人使用，不得转借、涂改和伪造；
倡导有灵活出行时间、无需固定通勤的免费（优惠）乘车人错峰出行，避开早晚客运高峰时段乘坐公交车。
五、实施时间
本办法自2026年1月1日起施行，《忠县人民政府办公室皇冠足球比分：印发忠县免费（优惠）乘坐公交车管理办法的通知》（忠府办发〔2018〕37 号）同时废止。
